【附烧网实测片】香港、加拿大棚网阻燃标准找不同 两地哪边较安全？

【星岛记者郭颖琳报道】香港大埔宏福苑大火夺走至少160条生命，浓烟与火舌在大厦外墙高速攀升的画面，其中外墙棚网在短时间内全面燃起，更成为加速火势蔓延的关键因素之一。在这场意外震撼之后，外界重新关注棚网材料的安全要求，包括火焰蔓延速度、离火后是否能自行熄灭等关键指标。

在加拿大，棚网同样不是独立立法规管的建筑物料，但业界多年来形成一套以阻燃测试、自灭能力及工程师审批为核心的安全底线。本文以加拿大建筑业界出发，说明两地在风险管理思维上的差异。

加拿大多伦多建筑工地（星岛记者摄）

香港有认可“阻燃”标准　但未成法定门槛

香港劳工处发出的《竹棚架工作安全守则》订明，所有用于建筑工程的保护网、保护幕、防水油布或塑胶帆布，均须具备阻燃特性。屋宇署亦就棚网阻燃性能指明可接受的测试标准，包括中国标准“GB 5725－2009”、英国标准“BS 5867-2:2008”Type B，以及美国标准“NFPA 701:2019”Test Method 2。

香港屋宇署三种棚网认可标准

不过，香港执业安全师学会会长李光升接受加拿大《星岛新闻网》访问时指出，《竹棚架工作安全守则》在法律层面上并非经立法程序订立，属于技术指引文件，本身并不具法定约束力(下图)，未有遵从亦不构成即时违法。

他表示，现时香港建筑业界之中，通常只有房协、房署、港铁等大型发展机构，才会将《守则》内的阻燃要求纳入与承建商签订的合约条款之中；相反，不排除部分私人屋苑工程因成本考虑而未有全面落实相关安全检测程序。

香港执业安全师学会会长李光升（被访者提供）。

加拿大同样无立法　但“2 秒内自灭”成共识

加拿大多伦多建筑工地（星岛记者摄）

与香港相似，加拿大并无针对“棚网”设立独立的联邦法例作专门规管。不过建筑业界普遍要求大部分用于工地或公共场所的临时布料及网状物料，须符合国家级阻燃测试标准“CAN/ULC-S109”，以确保物料在接触火源后，具备迅速自灭及不助燃的特性。

两地棚网阻燃对照

加拿大的标准重点不在于物料“是否会着火”，而在于着火后是否会持续助燃。测试清楚列明，物料在离开火源后，续燃时间不得超过 2 秒，燃烧掉落物亦不得在地面持续燃烧超过 2 秒，并须符合受损长度限制。

消防工程师学会加拿大分会前副会长卢志斌向《星岛新闻网》指出，北美业界普遍采用美国 NFPA 701 作为测试标准，而加拿大的 CAN/ULC 系列标准，实际上亦是参考美国标准制定，只是在测试配置与程序上略有差异。他强调，从工程角度而言，不论采用 NFPA 701 或 CAN/ULC 标准的棚网，其阻燃性能要求“大同小异”，对业界实际安全水平影响不大。

烧网实测　专家：自行打火机测试不准确

在多伦多地盘工作的香港移民Nathan Chan 向记者展示棚网物料的实测燃烧情况。相关影片显示，当白色棚网以打火机点燃时，只在受热位置出现轻微烧穿洞，未见火舌蔓延或持续燃烧。

不过，卢志斌 指出，以打火机作现场测试并不准确，亦无法反映物料在正式标准下的阻燃表现。他解释，实验室测试与街头示范存在本质差异，打火机测试容易受多种外在因素影响，包括天气、风力及施火角度等，难以作出可靠判断。

消防工程师学会加拿大分会前副会长卢志斌( Ben Lo)。（被访者提供）

加拿大实验室CAN/ULC-S109 测试方式

加拿大实验室采用“合格／不合格”（Pass / Fail）制度，物料必须同时通过小火焰及大火焰测试，方可被视为符合阻燃要求，过程中不设模糊空间。

卢志斌强调，棚网属于直接关乎工地及公共安全的物料，其防火性能必须依赖受控且标准化的实验室测试，才能确保结果具一致性及安全保障。

香港建筑工地（星岛记者摄）

香港现假证书　加拿大业界：不担心

香港执业安全师学会会长李光升指出，自大埔宏福苑大火事故后，业界重新关注棚网的防火安全问题，期间有多名学会会员反映，市面上怀疑出现阻燃测试证书造假情况，包括证书所列实验室联络电话为“空号”等。

他形容，现行制度某程度上属于“信任制度”，只要承建商能提交测试证书，便假设实际使用的棚网与证书所列样本一致。一般做法是承建商向供应商购买棚网，要求对方提供阻燃测试证书，再交由建筑师或工程师作文件审阅，惟实际物料与证书是否完全相符，现场难以逐一核实。

加拿大多伦多建筑工地（星岛记者摄）

对此，消防工程师学会加拿大分会前副会长卢志斌表示，并不太担心加拿大会出现大规模证书造假情况。他认为，当地承建商整体守规意识较高，铤而走险伪造文件的诱因相对有限，加上若被揭发造假，相关法律后果及刑责相当严重，具一定阻吓作用。

业界提醒：两地地盘条件有别　不宜直接比较

卢志提醒，香港与加拿大在气候及施工条件上存在根本差异，两地不宜作简单直接比较。加拿大全年可施工期较短，地基施工方式及工程流程亦有所不同，工地内杂物相对较少；同时，不少高空工程会采用吊船作业，工具集中放置于吊船内，对棚网的依赖程度相对较低。

加拿大多伦多建筑工地（星岛记者摄）

他同时指出，香港地盘环境普遍较为挤迫，现场往往存放大量杂物及易燃材料，包括补胶、塑胶及其他化学制品，亦可能是火警中火势迅速蔓延的原因之一。相比之下，加拿大工地在现场管理及物料管控方面相对严谨，即使发生燃烧，火势亦较难在短时间内失控。

加拿大多伦多建筑工地（星岛记者摄）

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（图：星岛记者摄、被访者提供）