宏福苑五级火︱梁定邦 张炳良 叶刘淑仪等促独立调查找出真相

大埔宏福苑世纪火灾酿成重大伤亡，前监警会主席、执业资深大律师梁定邦(上图)接受香港传媒访问说，香港回归中国以来政府5次成立独立调查委员会，包括香港国际机场启用混乱、教育学院风波、南丫海难、铅水风波、沙中线红磡站扩建工程。他说5次所涉事件“无一较今次悲剧般重大”，若当局考虑独立调查委员会外的其他办法，希望有令人信服的解释。他指有两条调查路径，一是召开死因庭，二是根据法例成立独立委员会调查。梁定邦比较两个方法指，死因庭“审完后即刻有结果，但不会有问责”，独立委员会则可作详尽调查，并作出问责和制度建议，但耗时长、花费大。目前，特区政府已成立司长及副司长领导的支援、善后及调查工作小组，但梁定邦认为这些小组的工作“是内部调查而已”，若要上升到司法调查就有两个选择。第一，根据香港法例第86章《调查委员会条例》成立独立委员会，优点在于其调查职权范围可由行政长官决定，能够广泛探究事故的系统性成因，包括监管、制度缺陷。梁定邦指，此类调查往往耗时甚久。不过，若召开独立调查委员会，可以处理“问责”事宜，“可能会很快能开庭，但不一定很快有报告”。更重要的是，特首需决定委员会职权范围，以及委任哪些人参与委员会工作，“设计范围要好小心，太宽要很长时间，太窄回应不到市民”，他认为这是对特首“政治智慧”的考验。

前运输及房屋局局长、教大讲座教授张炳良(上图)表示，设独立调查委员会调查有助找出真相，也可面向公众，回应社会质疑，让社会解开心结，治愈创伤，还受害者公道，是值得考虑的做法。张炳良接受访问表示，以死伤人数震惊全港，世界关注，按传统一般都会展开独立调查。他说，独立调查委员会是根据《调查委员会条例》，由特首会同行会决定成立。他强调，独立调查委员会特别之处是有传召权，虽然不代表参与作供人士属“被告”，但调查透明度高。张炳良指，他在当运输及房屋局局长任内曾两次应对独立调查委员会调查，有2012年南丫海难和2015年铅水风波，他强调，当时自己支持并呼吁同事也支持独立调查委员会。

香港传媒报道香港行政会议召集人、新民党立法会议员叶刘淑仪(上图)接受传媒访问时说，关于目前廉署和警方的刑事调查，以及消防处牵头的跨部门调查，都未必能查清根源问题。她指现时的做法最多是厘清刑事责任和火警原因，所以，她赞成要有更全面的调查，就算不成立法定的独立调查委员会，也不可能不邀请政府以外的人士参与调查。

新民党立法会议员陈家珮(上图)在社交媒体指，支持特区政府深入研究设立法定独立调查委员会，或邀请政府以外的专业人士共同参与，全面调查灾祸根源。她在贴文中强调，唯有透过更全面的调查，才能有效堵塞监管建筑安全及工程管理的短板，才可为市民伸张公道。

立法会议员田北辰(上图)则建议先成立由行政长官主导的工作的小组，在一至两个月内交代灾难原因，，查出整件事牵连因素及解决方法，包括厘清屋宇署及劳工处分工、是否有实地抽查工程安全等，愈快交代愈好，并决定问责和处分。此外，在半年内立法解决棚架、棚网的规管，明年年底完成关于所有临时结构物的立法。

回归以来特区政府曾五次根据法例成立委员会调查社会民生事故，包括1998年赤腊角机场启用混乱、2007年香港教育学院风波、2012年南丫岛船难、2015年食水含铅事件及2018年沙中红磡站工程丑闻。调查速度亦有所区别，例如，2012年造成39人死亡的南丫海难，独立调查委员会在6个月内就完成了调查并向政府提交了一份长达238页的报告，2015年完成相关刑事程序后公布报告。不过，委员会提出的13项建议中，并未有包含问责事宜。

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