阿拉斯加部落入禀卑诗法院 索要加拿大资源项目发言权
【星岛综合报道】一群阿拉斯加原住民部落入禀卑诗省最高法院(B.C. Supreme Court),要求在加拿大资源开发项目中拥有发言权,其中包括渥太华选定为“重大国家建设项目”之一的一个矿山扩建项目。
据《环球邮报》(The Globe and Mail)报道,这些阿拉斯加部落主张,由于他们拥有在现卑诗省西北部地区的使用历史,根据加拿大的《宪法法案》,他们应被视为加拿大原住民,并据此享有与加拿大原住民群体相同的协商权利。
令重大建设项目添复杂因素
预计于周三(19日)提交的司法复核申请,可能会给加拿大在受美国关税冲击下,为提振国内经济的计划增添新的潜在复杂因素。如今,另一组美国利益集团正试图限制这些计划。
该法律挑战是美国原住民部落在2021年德索特尔案(Desautel)裁决后,为维护自身在加拿大的权利而不断升级的行动一部分。加拿大的最高法院鉴于美国华盛顿州东部的湖区部落(Lakes Tribe)曾使用过如今属卑诗省土地的历史,在德索特尔案中裁定其应被视为加拿大原住民。此后几年,一些美国部落群体一直利用这项裁决,在加拿大事务中维护自身权益。
包括湖区部落在内的科尔维尔保留地(Colville Reservation)部落联盟,要求拥有卑诗省学校如何教授其历史的权利。华盛顿州西北部的卢米部落(Lummi Nation)则主张,他们应该对温哥华地区的重大基础建设拥有发言权,包括港口扩建和公路改善工程。
部落酋长提醒本国主权正遭侵蚀
这些诉求已经与加拿大原住民群体产生冲突。今年早些时候,奥索尤斯部族(Osoyoos)酋长克拉伦斯·路易(Clarence Louie)提出警告,加拿大领导人必须“警醒”,意识到随着美国团体寻求推进其主张,本国主权正在遭受侵蚀。
今年6月,卑诗省颁布一项行政令,宣布阿拉斯加部落不能作为“参与原住民”,参与6个采矿计划的审查。但代表阿拉斯加部落的卑诗律师盖勒斯(John Gailus)表示,根据省级《环境保护法》(Environmental Protection Act),这项命令“本身就是非法的”,他们在诉状中要求卑诗省撤销该命令,要求法院裁定几个阿拉斯加部落有权参与矿业审查,或强制卑诗省府做出这样的决定。
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盖勒斯表示,这些部落有权要求参与审查,因为他们符合德索特尔案裁决中对加拿大原住民的定义,而卑诗省并未将他们纳入,仅就许可审批流程的进度发出通知。
东南阿拉斯加原住民跨界委员会(SEITC)由14个成员部落组成。
本身为特林吉特族(Tlingit)的SEITC主席里斯(Esther Reese)说,她的部落起源于斯蒂金河(Stikine River),而红克里斯金矿(Red Chris)的部分流域就位于斯蒂金河上。这座金铜矿于2015年投产,目前正寻求转型为地下开采,据其控股股东Newmont Corp.称,这一转变有望使加拿大的铜产量提高15%。
斯蒂金河发源于卑诗省北部,在进入阿拉斯加之前,这条河被称为“神圣源头”。
渥太华希望藉项目建设提振经济
今年9月,红克里斯矿计划被加拿大总理卡尼列入快速审批计划名单,旨在遭美国关税重创下提振加拿大经济。卡尼特别提到,位于卑诗省Dease Lake的特林吉特族是红克里斯矿计划的合作伙伴,并称该计划是“和解进程中的重要一步,也是进一步开发卑诗省北部潜力的重要一步”。
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卑诗矿业协会主席戈林(Michael Goehring)表示,卑诗省的矿业公司已经透过SEITC与阿拉斯加的部落团体进行沟通,为多个现有项目提供了“充分的机会参与评估过程”。他指责SEITC的法律诉讼资金来自“地球正义”(Earthjustice),这是一家总部位于美国的大型公益律师事务所,指其以维护原住民权益为幌子,旨在阻止卑诗省的采矿活动。
“地球正义”曾与SEITC在其他法律挑战中密切合作,但盖勒斯表示,该组织并未资助此次诉讼。
卑诗省府在声明中表示,其环境评估办公室将继续履行宪法义务,与美国原住民部族进行磋商。
然而,目前尚不清楚谁才有权宣布位于美国的团体符合参与上述协商的标准。
“政府必须做出决定,”盖勒斯说。并指出,SEITC管辖的阿拉斯加部落包括特林吉特人、海达人(Haida)和特西姆希安人(Tsimshian),这些部落也都是加拿大境内的原住民群体。
图:受访者提供
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