金融科技周2025｜證監葉志衡稱持牌虛產服務提供商逾190家 按年翻倍

香港金融科技周期間，證券及期貨事務監察委員會（SFC）中介機構部執行董事葉志衡發言披露香港虛擬資產監管重磅進展：2025年持牌虛擬資產服務提供商（VASP）已逾190家，數量較去年翻倍。
 
葉志衡強調，證監會堅持「Plan（規劃）-Build（建設）-Grow（發展）」三步法推進監管，避免盲目求快。去年承諾的「Aspire Roadmap」虛擬資產發展路線圖，已於今年2月公布並圍繞五大支柱推進。截至11月，12項關鍵任務完成6項，目前整體處於「規劃與建設階段」，預計明年此時進度將更接近完成。

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虛擬資產監管「慢於預期」

他提到，當日兩項政策放寬頗受關注，一是允許持牌虛擬資產交易平台（VATP）與集團內全球流動性池互動，契合虛擬資產全球性特質，未來將依經驗進一步放寬；二是取消專業投資者交易虛擬資產的「12個月業績記錄」限制，拓寬其產品選擇空間。

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談及行業熱點，葉志衡判斷全球虛擬資產監管協調「慢於預期」，因制定法規需長時間推進，如香港自2018年搭建監管體系至今已8年，美國亦需明確框架；而傳統金融與數碼資產融合需「回歸基礎」，先解決技術風險、反洗錢等問題，完善基礎設施安全防線。

未來數月將聚焦三大重點

證監未來數月將聚焦三大重點，一是盡快發布「數碼資產交易牌照」與「託管牌照」諮詢總結，借鑒現有牌照體系推出「升級式」監管，避免等待立法耗時1.5至2年；二是啟動「加速器計劃」，搭建監管與從業者溝通橋樑，加速產品落地，並引導業者借鑒傳統金融經驗；三是推進加密技術風險監測，重點防範反洗錢、託管安全與市場不當行為，已啟動市場調查，計劃為數碼資產市場搭建類傳統證券的監測基礎設施。
 
葉志衡表示，證監將持續以「steadfast（堅定不移）」原則平衡創新與風險，未來將透過更多場合通報進展，助力香港鞏固全球數碼資產樞紐地位。

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