美國最高法院審理特朗普關稅權爭議　一文看焦點

【星島綜合報道】美國最高法院本周將審理一宗涉及總統特朗普關稅政策的重大案件，判決結果或改變美國總統徵收關稅的權力範圍，但無論裁決如何，加拿大恐難完全避過特朗普政府的關稅衝擊。

案件焦點在於特朗普是否可援引《1977年國際緊急經濟權力法》（IEEPA），以「國家安全」為由，向幾乎所有國家徵收關稅。多間企業及州政府質疑此舉違憲，認為該法並未授權總統擁有如此廣泛的關稅權力。

是次聆訊結合兩宗案件，其中一宗挑戰所謂的「對等關稅」，另一宗則反對針對加拿大、墨西哥及中國的「芬太尼相關關稅」。惟聽證結果不會影響特朗普依據《1962年貿易擴展法》第232條對加拿大鋼鐵、鋁、汽車、木材及銅產品實施的關稅。

加拿大總理卡尼（Mark Carney）多次警告，加美談判期間仍難以完全消除關稅，預料某程度的關稅將長期存在。他指加拿大正透過《美墨加協議》（CUSMA）的條款，盡力減輕「芬太尼關稅」的影響。

特朗普今年三月以「北方邊境芬太尼流入」為由宣布緊急狀態，對加拿大徵收25%關稅，八月更提升至35%。雖然美國官方數據顯示，從加拿大走私芬太尼的數量遠低於墨西哥邊境，但渥太華仍應美方要求設立「芬太尼專員」、加強邊防及增派直升機與無人機巡邏。

卡尼十月訪問白宮後，兩國關係稍見緩和，但一則由安省贊助、引用前總統雷根言論的廣告惹怒特朗普，導致其單方面中止談判，並指責加拿大試圖影響最高法院判決。

卡加利大學公共政策學院北美新倡議主管 Carlo Dade 指出，即使最高法院推翻部分關稅，若維持「芬太尼關稅」，加拿大仍將陷入被動局面。「如果這項關稅保留，我們將面臨任何時間、任何理由的關稅，對全球競爭力是致命打擊。」

他又指，即使特朗普的「芬太尼關稅」被否決，仍可透過第232條程序針對個別產業徵稅，意味加國須隨時應對新的貿易衝擊。「美國正嘗試改寫全球貿易規則，加拿大同樣受創，只能尋找新的對策。」

（圖：美聯社）T08