政府終止46億空郵中心重建 研翻新等替代方案 解釋地緣政治升溫 預算空郵件量大跌近七成

立法會財務委員會2021年批准撥款逾46億元，推行空郵中心重建計劃，新空郵中心原定2027年底落成啟用。商務及經濟發展局今（17日）向立法會提交文件，提及近年全球經濟受新冠疫情拖累，加之地緣政治惡化，全球經濟環境迎來前所未有的挑戰，香港郵政的營商前景亦受衝擊，空郵中心需處理的空郵郵件量遠低於早前預期，經審慎和全盤考慮後，政府決定終止空郵中心的原有重建計劃。

文件指出，全球經濟環境近年發生迅速變化，地緣政治局勢持續升溫。2022年爆發的俄烏衝突拖累尚未完全自新冠疫情中走向復甦的全球經濟；2025年年初起由美國政府發動的關稅貿易戰，取消郵政渠道寄遞小額包裹免稅政策，進一步加劇地緣政治風險，令全球經濟前景面對重大不確定性。

空郵中心處理的空郵郵件量正大幅下跌。

空郵件量6年下降2.49萬公噸

文件續指，空郵中心處理的郵件量由2019至20年的36,900公噸，大幅下降至2024至25年的12,000公噸。其中，俄烏衝突導致香港郵政寄往俄羅斯的電商郵件業務大幅萎縮，轉運模式已有所改變，預期難以回復之前的郵件量。關稅貿易戰亦嚴重影響香港郵政正在開發寄往美國的電商郵件業務。

另外，就空郵中心處理空郵的郵件量，香港郵政的最新預算相比2021年時做的，有大幅下降。根據最新預算，空郵郵件量在2027至28年預計為14,000公噸，至2039至40年達35,000公噸，及至2046至47年上升至60,000公噸，即比原來預算郵件量下跌近七成。空郵中心的原有重建計劃應付遠低於原來預算的空郵郵件量，將不符合成本效益。因此，經全面審視和評估後，政府決定終止空郵中心的原有重建計劃，確保公共資源得以善用。

政府正研更符成本效益替代方案

政府正全力研究比重建空郵中心更符合成本效益的替代方案，以提升香港郵政處理郵件的效率和能力，應付最新預算的空郵郵件量以及優化電商郵件的派遞服務，包括翻新現有空郵中心，提升現有空郵中心的配備和效率，以更好運用資源，適切應付長遠預期的郵件量。

另外，香港郵政會與中國郵政加強合作，就空郵中心和轉口郵件中心協同合作，包括在硬件設施、定位、郵政政策等各方面優勢互補，達致資源共享，互惠共贏，共同應對未來跨境郵遞需求，推動大灣區郵政業務高質量發展，以配合《關於促進粵港澳大灣區郵政業發展的實施意見》，同時合力開拓其他具潛力的電商市場，用好香港作為國際航空樞紐的優勢。

記者︰黃子龍