政府终止46亿空邮中心重建 研翻新等替代方案 解释地缘政治升温 预算空邮件量大跌近七成

立法会财务委员会2021年批准拨款逾46亿元，推行空邮中心重建计划，新空邮中心原定2027年底落成启用。商务及经济发展局今（17日）向立法会提交文件，提及近年全球经济受新冠疫情拖累，加之地缘政治恶化，全球经济环境迎来前所未有的挑战，香港邮政的营商前景亦受冲击，空邮中心需处理的空邮邮件量远低于早前预期，经审慎和全盘考虑后，政府决定终止空邮中心的原有重建计划。

文件指出，全球经济环境近年发生迅速变化，地缘政治局势持续升温。2022年爆发的俄乌冲突拖累尚未完全自新冠疫情中走向复苏的全球经济；2025年年初起由美国政府发动的关税贸易战，取消邮政渠道寄递小额包裹免税政策，进一步加剧地缘政治风险，令全球经济前景面对重大不确定性。

空邮中心处理的空邮邮件量正大幅下跌。

空邮件量6年下降2.49万公吨

文件续指，空邮中心处理的邮件量由2019至20年的36,900公吨，大幅下降至2024至25年的12,000公吨。其中，俄乌冲突导致香港邮政寄往俄罗斯的电商邮件业务大幅萎缩，转运模式已有所改变，预期难以回复之前的邮件量。关税贸易战亦严重影响香港邮政正在开发寄往美国的电商邮件业务。

另外，就空邮中心处理空邮的邮件量，香港邮政的最新预算相比2021年时做的，有大幅下降。根据最新预算，空邮邮件量在2027至28年预计为14,000公吨，至2039至40年达35,000公吨，及至2046至47年上升至60,000公吨，即比原来预算邮件量下跌近七成。空邮中心的原有重建计划应付远低于原来预算的空邮邮件量，将不符合成本效益。因此，经全面审视和评估后，政府决定终止空邮中心的原有重建计划，确保公共资源得以善用。

政府正研更符成本效益替代方案

政府正全力研究比重建空邮中心更符合成本效益的替代方案，以提升香港邮政处理邮件的效率和能力，应付最新预算的空邮邮件量以及优化电商邮件的派递服务，包括翻新现有空邮中心，提升现有空邮中心的配备和效率，以更好运用资源，适切应付长远预期的邮件量。

另外，香港邮政会与中国邮政加强合作，就空邮中心和转口邮件中心协同合作，包括在硬件设施、定位、邮政政策等各方面优势互补，达致资源共享，互惠共赢，共同应对未来跨境邮递需求，推动大湾区邮政业务高质量发展，以配合《关于促进粤港澳大湾区邮政业发展的实施意见》，同时合力开拓其他具潜力的电商市场，用好香港作为国际航空枢纽的优势。

记者︰黄子龙