【加航罷工】空服員違反聯邦復工令會否被拘捕? 專家指有法律風險
【星島綜合報道】加航罷工持續,空服員違反聯邦政府的復工令。勞工專家表示,違抗法定復工命令,工會可能被罰款,員工亦可能被解僱。在個別情況下,甚至可能觸犯刑事法例。專家亦指,過往確有因類似行為而受罰的先例,但此次是否會有相同處理仍未明朗。
加拿大勞資關係委員會(CIRB)於周一(18日)下令工會領導層指示其成員復工,以結束涉及逾萬名空服員的「非法罷工」。
事件起因為加航空服員於周六因未能就未付工時及「低薪問題」達成新合約而開始集體罷工。今次罷工是加航空服員自1985 年以來首次罷工。
加拿大公共僱員工會(CUPE)並指其正向聯邦法院挑戰CIRB的命令。CUPE轄下加航空服員組織於周日向聯邦法院入禀,反對聯邦政府強制實施具約束力的仲裁。
CTV採訪Sherrard Kuzz LLP勞工律師、合夥人Sundeep Gokhale。律師表示,將罷工定性為「非法」並不令人意外,因為聯邦就業部長海杜(Patty Hajdu)於周六已明確指示CIRB透過《勞工法》第107條實施具約束力的仲裁,並下令結束罷工。
律師Gokhale指出,1970年代已有類似情況,當時有工會領袖因此被判入獄,「我不確定這次會否出現同樣情況」,他認為需視工會對復工令違憲爭議的回應而定。他亦稱,員工如此公然違令的行為過往罕見。約克大學勞工學副教授Steven Tufts則向CP24表示,事件仍需時間理清。他說,過往工會曾因違反復工令而遭經濟處罰,但被起訴或入獄的情況罕見,「未來幾天就知道是否會發展至那一步」。
工會違抗復工令 主席曾被判監
專精勞工法的Adam King接受CBC新聞訪問時表示:「對工會而言,處罰可能相當嚴重。」他指出,違抗法定復工令屬違法行為,可能招致罰款或負刑事責任。
歷史上,1978年加拿大郵政工人工會(Canadian Union of Postal Workers)在全國性罷工期間被下令復工,但當時工會主席Jean-Claude Parrot拒絕執行命令,工人持續留守糾察線一周,Parrot因此被判監兩個月。
不過,King表示,CUPE拒絕服從亦可能對工會有利。他舉例指,2022年安省福特政府曾下令CUPE教育工人復工,但全省勞工運動以罷工威脅回應,最終政府被迫撤回相關法例。King說:「如果同樣情況出現,加航空服員及支持的工人可能不會受到任何處罰,甚至有可能取得勝利。」
據加航估計,截至周一已有約50萬班航機被取消。罷工期間每天將有約 13 萬名乘客受到影響。
總理卡尼周一指,對加航勞資僵局感到失望,促請雙方盡快解決這場爭議。卡尼補充,就業部長海杜稍後將會有更多回應,但未有具體時間表。
就業部長海杜於周六要求CIRB發出復工命令,命令加航勞資雙方強制仲裁。CIRB是專門處理勞資事務的聯邦級獨立法庭。其裁決對涉及聯邦管轄行業的雇主及員工具有法律約束力。常見管轄範圍包括航空、電信、鐵路及銀行等行業。
今次加航員工罷工時間線:
周三(8月13日):
凌晨12時58分CUPE工會正式發出72小時罷工通知,最快周六(16日)凌晨便會全面停工。
加航亦同步宣布,將由周四起陸續取消航班。
周六(8月16日):
加航員工全國罷工開始,加航超過700班航班被取消,超過10萬名乘客受影響。
聯邦政府周六(16日)介入,就業部長海杜援引《勞工法》107條,下令加拿大勞資關係委員會(CIRC)命令加航勞資雙方進入強制仲裁。加航早前請求政府介入。唯工會反對政府強制仲裁。工會周六(16日)指,計劃於周日在多倫多、滿地可、溫哥華及卡加利等主要機場繼續示威。
加拿大勞資關係委員會(CIRC)隨即發出命令,要求空服員於周日(17日)下午二時恢復工作,並將勞資雙方原於3月31日已屆滿的集體協議延長至新協議達成為止。而勞資集體協議中未談妥的條款將以仲裁方式於未來幾周內完成。
周日(8月17日):
加航早上指,加航將於周日晚逐步恢復航班,表示需時數日航班才可全面恢復正常。
工會早上表明,罷工將持續,工會不會聽從政府要求加航員工於周日下午2時返工的命令。工會並表示已入禀聯邦法院,挑戰勞資關係委員會命令。
加航午間發出聲明,取消原定於今晚恢復航班的复飛計劃。航班改由周一(18日)晚起恢復運作,但未有透露如何安排。
勞資關係委員會(CIRB)於周日(17日)召開聆訊會。
當日全國主要機場可見加航空服員繼續罷工。
周一(8月18日):
勞資關係委員會(CIRB)早上公開就聆訊做出的裁決,指CUPE工會罷工行動屬於非法,並下令工會領導層指示會員立即返回工作崗位。
加航早上指,將推遲發布第三季及去年財務預測。加航原定於今日晚間恢復航班正常運行。
(圖:加通社,星島)T15
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