海南封关在即 零关税商品逾6600个 专家：对港构成竞争 惟金融创科可互补

距离今年12月18日海南全岛封关仅剩4个月，小红书上涌现了很多以“海南跨境电商”、“海南注册公司”、“海南旅游”为关键词的帖文。一位从前在义乌做跨境电商的小红书博主，最近将工作室搬到了海南岛海口，并表示海口的税收优惠、物流服务以及政府补贴给他带来实实在在的帮助。有分析指，海南即将进一步开放，不会抢走香港商机，反而香港、海南两地可以加强合作，产业链互补不足。

所谓全岛封关，是指今年底海南将实施以“一线放开，二线管住，岛内自由”为基本原则的进一步开放政策。所谓“一线放开”，是指将海南与其他国家之间视为“一线”，可自由便利进出；“二线管住”，是指海南与内地之间视为“二线”，并实施精准管理；“岛内自由”是指在海南之内，各类要素可以相对自由流通。

零关税商品覆蓋率升至74%

国家发改委副主任王昌林表示，封关是进一步扩大开放，届时海南将实施更全面的零关税政策，零关税商品范围由之前的1900个税目增加至6600个，覆蓋率将升至74%，并实行负面清单管理制度。

85个国家可免签入境海南

税收政策也更加优惠，企业所得税和个人所得税统一为15%的优惠水平，而且加工增值达到30%或以上的货品，可免关税销往内地。据统计，封关后减免的税费将达数百亿人民币。人员流动方面，总计85个国家的人员可免签入境海南。至于产业发展，则聚焦旅游、现代服务、高新科技、热带高效农业4大领域。

海南自贸港封关12月18日启动，零关税商品范围由之前的1900个税目增加至6600个，覆蓋率将升至74%。

海南将实施以“一线放开，二线管住，岛内自由”为基本原则的进一步开放政策。图为三亚国际免税城。

85个国家的人员可免签入境海南，图为德国神鹰航空一班客机上月27日自法兰克福起飞，经停曼谷后飞抵三亚。

海南将实施更全面的零关税政策，图为海南洋浦国际集装箱码头。

海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场。

专家：或将构成区域竞争

海南大学“一带一路”研究院院长梁海明表示，海南封关或将对香港构成区域竞争，但亦带来机遇，双方可在绿色金融、创科、离岸人民币、国际仲裁及高端服务业互补合作；对比香港，海南在GDP及人均GDP、跨国企业数量、人才储备及产业基础等各方面仍有一定差距。

香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量表示，海南岛不会取代香港的国际金融中心地位。香港毋须视海南为对手，只需坚守本身制度，做好自己。

学者：港须强化专业服务

金融学者李兆波表示，短期内海南封关对香港的离岸人民币枢纽地位影响有限，因两地服务的主要市场不同，但长期来说，海南或将分流香港的企业投资、贸易活动以及高端消费。他又说，面对竞争，香港须强化专业服务，保持国际竞争力。

德勤中国香港市场及业务增长主管合伙人、海南省政协常务委员吕志宏表示，香港和海南各具优势，香港在金融、法律、会计等专业服务业拥有丰富经验，可与海南在优势产业深度协作，如香港提供跨境投融资和专业服务，海南负责制造及消费，形成互补产业链。

德勤：宜及早评估市场

两地近年已加强合作，例如海南去年10月在香港发行30亿元离岸人民币债券，今年3月琼港两地政府亦于博鳌亚洲论坛签署合作备忘录，涵盖贸易、投资、金融、数据安全流动、旅游及人才交流等。

吕志宏续指，随着海南自贸港封关即将启动，两地人才流动亦将更加顺畅，吸引更多专业人士落户海南。他建议，有意在海南布局的企业应及早评估市场版图、组织架构、业务模式、税务安排以及法律法规变化，为长远发展做好准备。

实习记者 叶婉铃