【評論】特朗普是狂言瘋語嗎？原來他的盤算有跡可循...

【吉米言法】美國總統特朗普自 1 月就職以來，反反覆覆要求加拿大併入美國成為第51州，並揚言要拿下格陵蘭島，奪回巴拿馬運河，更針對全球發動關稅戰。這種言行雖然在21世紀被當作狂言瘋語來看待，但是在十九世紀的美國，這樣的雄心壯志卻是美利堅「昭示的命運」（Manifest Destiny）。

美國第六任總統約翰-崑西-亞當斯（第二任總統約翰-亞當斯之子），於1811年在擔任美國駐俄大使期間就表示，「在我看來，整個北美大陸（The whole Continent of North-America）注定是一個民族的國家：說一種語言，信奉一種普遍的宗教和政治原則體系，習慣於一種普遍的社會習俗，為了他們所有人的共同幸福，為了他們的和平與繁榮，我相信他們必須組成一個聯邦。」

1823年，約翰-崑西-亞當斯已經擔任時任美國國務卿的職務，他起草了《門羅宣言》（該宣言在第五任美國總統詹姆斯·門羅1823 年 12 月向國會提交的例行年度報告中提出）。參考美國國家檔案館，「門羅主義是美國最著名的西半球政策...警告歐洲國家 - 美國不會容忍進一步的殖民化或傀儡君主」。 門羅宣言被後來的麥金利總統， 老羅斯福總統，以及肯尼迪總統均啟用過，所以當特朗普說，如果加拿大和歐洲聯盟，美國會對歐盟和加拿大都加重關稅處罰就變得有據可循了。

有了門羅主義的明確外交政策，美國總統詹姆斯·波爾克見證了美國迄今為止最大規模的領土擴張。波爾克於1845年吞併德克薩斯州、1846年與英國談判《俄勒岡條約》（以北緯49度為界，北面就成為了後來的加拿大卑詩省，南面為美國領土）以及1848 年結束美墨戰爭並簽署和批准《瓜達盧佩-伊達爾戈條約》。通過此條約，墨西哥割讓了55%的領土，包括現在的加利福尼亞州、內華達州、猶他州、新墨西哥州、亞利桑那州和科羅拉多州的大部分地區，以及俄克拉荷馬州、堪薩斯州和懷俄明州的部分地區。

勝利者還應獲得讚許，美國的專欄作家約翰-奧蘇利文就在1845年宣告美國《昭示的命運》「對我們來說，【德州】不再只是一個地理空間...她不再只是地圖上的一個區域。她歸依於我們國家的親愛而神聖的稱號……其他國家已經開始入侵我們……本著對我們的敵意干涉的精神，其公開的目的是阻撓我們的政策，阻礙我們的力量，限制我們的偉大並阻止我們實現『昭示的命運』」，以佔滿上帝為我們每年成倍增長的數百萬人的自由發展而分配的大陸。 」至此，「昭示的命運」一詞被成功創造。

如果說《門羅宣言》還算是外交政策，「昭示的命運」就是征伐的號角。在1867年3月 （加拿大立國前），美國成功從俄羅斯購得阿拉斯加州。1898 年，美國總統威廉‧麥金利 (William McKinley) 大力主張吞併夏威夷共和國。麥金利總統表示，「我們同樣需要夏威夷，而且比加州更需要。這是我們的命運的昭示。」 對！這恰恰就是川普總統心心念念的麥金利總統。川普在就職當晚簽署行政命令將位於阿拉斯加的迪納利山的正式名稱改回麥金利山。

美國18世紀的先賢為了反抗歐洲殖民政府爾獨立建國，19世紀的總統們出於某種自我正義感（Self-Righteousness），為了實現「昭示的命運」，堅信讓星條旗插滿上帝為美國人自由發展而分配的大陸也可以理解，但是在21世紀的今天，「昭示的命運」已經完全不適用於通過戰爭或者威脅利誘等強迫手段來吞併他國領土。

特朗普和麥金利總統所處的時代不同，自身素養也不同，麥金利總統是一位經驗豐富的政治家，支持廢奴，參與了南北戰爭北軍的作戰；他是一名成功的律師，積極參與社區服務；他也是一名忠誠的丈夫；他遵循傳統、保守的治理方式，透過軍事勝利擴大了美國的全球影響力，逐步穩健地實現政治的目標。雖然特朗普比麥金利總統幸運，麥金利總統於1901年在其第二任總統的初期被暗殺，爾特朗普總統則幸運地跟子彈擦耳而過，但這不代表特朗普總統就可以有幸重走兩百年前「命運昭示」的老路，遠大的理想需要正當的手段，生搬硬套，就只能邯鄲學步，東施效顰。

撰文：吉米言 (卑詩公益法律服務社團 Access Pro Bono Society of BC 法律義診服務總管及資訊官)

圖：白宮