【評論】拜登兒子可以獲得赦免 普通人也能享同權力嗎？

【吉米言法】拜登總統在卸任前於2024年12月1日根據美利堅合眾國《憲法》第二條第二款第一項賦予美國總統的權力，授予其子羅伯特·亨特·拜登全面無條件赦免：「對於他在2014年1月1日至2024年12月1日期間犯下或可能犯下或參與的針對美國的罪行，包括但不限於所有其已被指控或起訴的罪行」。

雖然人皆有愛子（女）之心，但是「王子犯法，與庶民同罪」的平等概念也遭破壞，公平何在？本文就來淺談一下在加拿大身陷刑事司法囹圄庶民如何可以申請赦免。

根據加拿大公共安全部（Publish Safety Canada)2019年11月的報告，「大約有三百八十萬加拿大人有犯罪記錄」。按照現在加拿大四千一百萬的人口計算，擁有犯罪記錄的人約佔到全國人口的一成。

可見曾經有過犯罪行為的人並非是極少的存在，刑事司法系統對犯罪人員的懲戒只是政府治理犯罪的工作。如何通過合法的赦免手段，給接受並完成刑罰後的人員一次機會，讓他們迅速成為對社會有貢獻的成員應該也要引起重視。

參考約翰·霍華德社團（JHS）2024年1月發表的《不在我的工作場所》報告，「研究表明，超過一半的過往坐監的人員面臨失業的困境，即使他們在入獄前處於就業狀態」。而加拿大公共安全部編號2021-R002的研究報告表示，「目前的研究表明，有犯罪記錄的個人在加拿大找工作時面臨相當大的障礙，從聯邦機構釋放的人中只有一半在平均十四年年後找到工作」。

現實生活中，不僅僅是就業會比較困難，對於有犯罪記錄的人員，有時候連租房也會有諸多不便，比如在卑詩省，如果租賃單位與幼兒日託中心位於同一棟大樓內，房東可以合理要求租客提供無犯罪記錄的證明。同理，參加學校的很多同未成年人有關的義工活動，學校也可以要求家長提供無犯罪記錄的證明。

記錄暫停（ Record Suspension）也就是赦免（Pardon）允許那些被定罪但已服完刑期並證明自己在規定年限內成為守法公民的人將其犯罪記錄與其他犯罪記錄分開保存。

根據《犯罪記錄法》（Criminal Records Act） 第四條規定，被認為較不嚴重的簡易定罪（SummaryConviction），目前犯罪紀錄暫停的等待時間是自處罰結束後五年。而嚴重的公訴刑事定罪（Indictable Conviction)，目前，犯罪紀錄暫停的等待時間是自刑罰結束後十年。

記錄暫停的作用是從加拿大警察資訊中心 (CPIC) 資料庫中去除一個人的犯罪記錄。 這意味著搜查不會顯示該個人有犯罪記錄或記錄暫停。 有助於他們獲得就業和教育機會並重新融入社會。但是如果某人「被判犯有新的可公訴罪行，或在某些情況下被判簡易程序犯罪；被發現不再有良好行為；發現您在申請時做出虛假或誤導性陳述，或隱藏資訊；在被下令暫停記錄時被發現不符合暫停記錄的資格」時，記錄暫停（或赦免）可以被撤銷或失效。

在公訴罪行中，過往有過性犯罪紀錄的人員在加拿大警察資訊中心的數據庫中仍舊會留有標記。「這樣做的目的是，如果個人申請為弱勢群體（例如兒童、老人）工作或擔任志願者，這些弱勢群體機構可以確定該個人因性犯罪而申請過記錄暫停」。

根據《犯罪記錄法》（CRA） 的規定，加拿大假釋委員會 (PBC) 是官方且唯一的聯邦機構，負責根據加拿大聯邦法案或法規下令、拒絕下令和撤銷暫停犯罪記錄。自 2022 年 1 月 1 日起，申請記錄暫停的費用為五十加元。您可以直接向加拿大假釋委員會申請赦免或記錄暫停。 希望庶
民犯法，也可以與王子同權！

撰文：吉米言 (卑詩公益法律服務社團 Access Pro Bono Society of BC 法律義診服務總管及資訊官)