【評論】卑詩推出反種族主義法 對華人影響何在？

【吉米言法】卑詩政府繼2023年頒佈《反種族主義數據法》後，於2024年4月11日宣布推出《反種族主義法》(Anti-Racism Act)，旨在「消除省級機構中的系統性種族主義，以消弭原住民及種族化人士在使用公共項目和服務時可能遇到的障礙」。

此法來的就非常及時和必要，因為卑詩省就是101年前向首都渥太華提出排華法案的始作俑者。正因為華裔在加拿大也受到過不公的待遇，我們更要為加拿大原住民以及卑詩省個少數族裔在平權道路上取得的進步而鼓掌。

早在2007年，聯合國大會就通過了《聯合國原住民權利宣言》。 它涵蓋包括所有方面的46項人權。《宣言》 強調原住民享有有尊嚴的生活，維護和加強原住民機構、文化和傳統， 以及追求與原住民的需求和願望相稱的自決發展的權利。

此宣言也被包括加拿大政府在內的148國家通過。加拿大的真相和解委員會也確認將宣言作為同加拿大原住民和解的框架，卑詩省
政府更於2019 11月通過了實施聯合國宣言的立法。為解決原住民傳統領土未割讓等問題邁出了重要的一步。

按照卑詩省府的通稿，「新立法要求政府加強審查和平衡醫院、學校、法院及其他公共場所的項目及服務。政府將會新設一個反種族主義委員會，專責制定一個全面的政府行動計劃，以處理系統性種族主義問題，並開創要求公共機構對日常運作進行嚴謹評估，以取消損害原住民和種族化人士的政策和做法。同時，新法例更會推動招聘、僱用、留任及晉升原住民、黑人和種族化的公務員，以確保在公共部門工作的職員比例能反映所服務的人口組成實況」。

北美這片新大陸有著頗為豐富的排外歷史，有殖民定居者對原住民種族或文化滅絕，有先來後到的等級次序，排華是其中顯著的一項實例：加拿大1923年的《華人移民法》（即排華法）可以說是反華種族主義和政策的標誌。「所有居住在加拿大的華人，甚至是出生在加拿大的華人，都必須向政府登記，否則將面臨被拘留或驅逐出境的風險。 該法案阻礙了家庭團聚、社區發展、社會融合和經濟平等。 加拿大華裔兒女成功地挑戰了這項法律，最終導致該法於 1947 年被廢除」。

正因為這樣的特殊經歷，華裔加拿大人更要珍惜《反種族主義法》的產生。華裔不僅僅是《反種族主義法》的參與者，受益者，更要成為反種族主義的模範，起到積極的表率作用。具體就是，1）有效監督卑詩政府實質地消除系統性歧視，為原住民和各族裔群體提供更公平，更實質的
發展機會，不讓立法成為一張空頭支票，以及2）在非政府機構也起到示範作用，參與相關《反種族主義法》以及其他平權的社區教育和服務，幫助《反種族主義法》在全社會範圍內起到廣泛的收效，建設一個更加公平的卑詩以及加拿大社會。

走出排華法100年的陰霾，卑詩省邁入了更加陽光的明天，華裔兒女多才俊，擺脫「事不關己，高高掛起」的心態，重拾「家事國事天下事事事關心」的責任感。

撰文：吉米言 (卑詩公益法律服務社團 Access Pro Bono Society of BC 的資訊官)

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