【评论】卑诗推出反种族主义法 对华人影响何在？

【吉米言法】卑诗政府继2023年颁布《反种族主义数据法》后，于2024年4月11日宣布推出《反种族主义法》(Anti-Racism Act)，旨在“消除省级机构中的系统性种族主义，以消弭原住民及种族化人士在使用公共项目和服务时可能遇到的障碍”。

此法来的就非常及时和必要，因为卑诗省就是101年前向首都渥太华提出排华法案的始作俑者。正因为华裔在加拿大也受到过不公的待遇，我们更要为加拿大原住民以及卑诗省个少数族裔在平权道路上取得的进步而鼓掌。

早在2007年，联合国大会就通过了《联合国原住民权利宣言》。 它涵盖包括所有方面的46项人权。《宣言》 强调原住民享有有尊严的生活，维护和加强原住民机构、文化和传统， 以及追求与原住民的需求和愿望相称的自决发展的权利。

此宣言也被包括加拿大政府在内的148国家通过。加拿大的真相和解委员会也确认将宣言作为同加拿大原住民和解的框架，卑诗省
政府更于2019 11月通过了实施联合国宣言的立法。为解决原住民传统领土未割让等问题迈出了重要的一步。

按照卑诗省府的通稿，“新立法要求政府加强审查和平衡医院、学校、法院及其他公共场所的项目及服务。政府将会新设一个反种族主义委员会，专责制定一个全面的政府行动计划，以处理系统性种族主义问题，并开创要求公共机构对日常运作进行严谨评估，以取消损害原住民和种族化人士的政策和做法。同时，新法例更会推动招聘、雇用、留任及晋升原住民、黑人和种族化的公务员，以确保在公共部门工作的职员比例能反映所服务的人口组成实况”。

北美这片新大陆有着颇为丰富的排外历史，有殖民定居者对原住民种族或文化灭绝，有先来后到的等级次序，排华是其中显著的一项实例：加拿大1923年的《华人移民法》（即排华法）可以说是反华种族主义和政策的标志。“所有居住在加拿大的华人，甚至是出生在加拿大的华人，都必须向政府登记，否则将面临被拘留或驱逐出境的风险。 该法案阻碍了家庭团聚、社区发展、社会融合和经济平等。 加拿大华裔儿女成功地挑战了这项法律，最终导致该法于 1947 年被废除”。

正因为这样的特殊经历，华裔加拿大人更要珍惜《反种族主义法》的产生。华裔不仅仅是《反种族主义法》的参与者，受益者，更要成为反种族主义的模范，起到积极的表率作用。具体就是，1）有效监督卑诗政府实质地消除系统性歧视，为原住民和各族裔群体提供更公平，更实质的
发展机会，不让立法成为一张空头支票，以及2）在非政府机构也起到示范作用，参与相关《反种族主义法》以及其他平权的社区教育和服务，帮助《反种族主义法》在全社会范围内起到广泛的收效，建设一个更加公平的卑诗以及加拿大社会。

走出排华法100年的阴霾，卑诗省迈入了更加阳光的明天，华裔儿女多才俊，摆脱“事不关己，高高挂起”的心态，重拾“家事国事天下事事事关心”的责任感。

撰文：吉米言 (卑诗公益法律服务社团 Access Pro Bono Society of BC 的资讯官)

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