【中美元首突通話】為何急通電話?美國之音露玄機

美國總統拜登與中國國家主席習近平於美東時間4月2日上午通話。 一位不具名的白宮高級官員在通話前對媒體表示,在這次通話中,拜登總統將與習近平討論美中雙邊關係、加強溝通和負責任地管理競爭的持續重要性,以及一系列地區 和全球問題。

美國之音報道,在白宮國安會4月1號晚間給媒體舉行的背景吹風會上,一位不具名的高級官員宣布,美國總統拜登將在4月2日上午和中國國家主席習近平通話。 他表示,兩位領導人在2023年11月於加州伍德塞德鎮的費羅麗莊園舉行元首峰會後同意,將定期保持暢通的溝通管道,以負責任的方式管理競爭,防止意外衝突。 這次通話是這項持續努力的一部分。

白宮高級官員表示,本次通話的主要議題,在兩國可以合作計畫方面, 包括打擊非法毒品製造和販運與人工智慧有關的風險和安全問題以及氣候問題

在美中打擊非法毒品販運問題上,這位官員指出,自從去年11月拜習會以來,中國採取了一些初步措施,限制並切斷用於生產非法合成毒品的某些前體化學品的流通。 美中需要在技術層面和其他方面保持密切的執法磋商,以真正推動實質的執法行動。

去年拜習會的另一個成果是兩位領導人對恢復高層軍事交流達成了共識。 美中之間的軍事溝通管道在前美國國會議長佩洛西2022年8月訪問台灣之後中斷,直到2023年11月拜登與習近平在加州會面之後才同意重啟。 美軍參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗上將(Charles Q. Brown)隨即於12月21號與中國中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長劉振立進行視訊會議。 高級官員說,拜登總統明確表示,兩軍之間的溝通在任何時候都至關重要,在緊張局勢加劇的時候尤其如此,預計在本次拜習通話之後,在未來幾個月將進行部長 級與戰區指揮官級的溝通。

這位官員指出,另外,拜登政府正在努力爭取在未來幾週內舉行「美中人工智慧對話」,以管理人工智慧帶來的風險和安全挑戰。 他說,中國作為一個提案國,於3月21日與包括美國在內的120多個國家一起,在聯合國支持了一項具有里程碑意義的人工智慧決議。 「我認為,美中兩國必須更了解各自對管理人工智慧應用相關風險的看法和方法,並就特定關切領域進行溝通。這正是未來幾週人工智慧對話要做的事情,」他 說。

拜登將向習近平說明美國對台灣、南海、人權、俄羅斯、北韓等議題的看法

在其他美國關注的雙邊關係問題上,這位高級官員提到的第一個議題就是台灣問題。 他說,「總統將藉此機會重申美國的一個中國政策,並重申台海兩岸和平與穩定的重要性,尤其是考慮到5月即將在台灣舉行的總統就職典禮」。

拜習通話前夕,美國在台協會理事主席羅拉•羅森伯格(Laura Rosenberger)於3月31號抵達台灣進行為時一周的訪問,並會晤台灣總統蔡英文和當選總統賴清德。

在簡報會上,針對記者提出台灣官員對中國近來加大對台灣進行灰色地帶(gray zone)襲擾表示擔憂,美國可以採取什麼行動來應對,這位高級官員表示,中國一直通過在灰色地帶的軍事 活動及經濟工具和外交手段來對台灣施壓與脅迫,美國認為中國目前在台灣海峽與南中國海的舉止並不是新的,美國將持續透過包括外交多種方式來做出反應,而下個星期 將在白宮舉辦的美國-日本-菲律賓三方領袖峰會,也是其中之一。

在南中國海問題上,拜登將對中國近來在南中國海採取的破壞穩定的行動表示擔憂,包括中國海岸警衛隊最近在第二托馬斯淺灘(Second Thomas Shoal,中國稱仁愛礁)附近對菲律賓 的例行海上行動所採取的危險行動。 高級官員強調,美國與菲律賓之間有共同防禦條約,同時堅定促進南海的自由航行與飛行權,並尊重國際法。

除此之外,拜登也會對中國支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭及其幫助俄羅斯重建國防工業基地的努力表示關注,他們越來越擔心這項行動會影響歐洲的長期安全。

在經貿問題方面,拜登總統會重申對中國不公平經濟行為的擔憂,並表示美國將繼續採取行動保護本國的經濟和國家安全利益,這包括確保美國工人有一個公平公正的競爭環境,以及防止 美國的先進技術被用來破壞美國國家安全。 「所有這一切都著眼於去風險而不是脫鉤。總統將明確表示,這是我們繼續遵循的方向,」這位高級官員對媒體說。

除此之外,拜登會向習近平強調尊重人權的重要性,他會對香港自治受到侵蝕以及中國在新疆和西藏侵犯人權的關切,並再次呼籲中國釋放被錯誤拘留或禁止出境的美國公民。

這位白宮高級官員強調,拜登政府對中國的態度並沒有改變,仍然是以「投資、協同和競爭」為框架,而激烈的競爭需要密集的外交來控制緊張局勢、消除誤解和防止意外衝突 ,這次通話正是實現這目標的途徑之一。 他表示,在通話後,接下來有一系列美中部長級官員的接觸,包括美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)將在本週前往中國訪問,美國國務卿安東尼·布林肯(Anthony Blinken) 將在未來幾週內訪問中國,另外兩國國防部長也預計將進行通話。

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