【太陽花學運十周年】學生占領立法院24日判無罪 「公民不服從」運動改寫台灣歷史

2014年3月18日深夜，一群以學生、公民團體為主的民眾衝入台灣立法院，占領議場並封鎖大門，展開長達24天的抗爭行動。「太陽花學運」是台灣首次發生最高的立法機關遭民眾闖入，也是台灣從1980年代以來最大規模的「公民不服從」社會運動。其後台灣司法機構依照煽動罪、妨害公務等多項罪名，起訴是次學運主要策劃及參與者林飛帆、陳為廷、黃國昌等22名學生和社運人士，2017年3月台北地方法院判決所有被告無罪，檢控方上訴，台北高等法院在2018年3月13日判決，維持一審判所有被告均無罪。

掀起太陽花學運的導火線，起因於3月17日台灣立法院內政委員會召委、國民黨籍立委張慶忠認為，「海峽兩岸服務貿易協議」（以下簡稱服貿）審查期已超過3個月，依法應視為已審查，在朝野兩黨立委推擠混亂中，持麥克風裁示中止審查，宣布散會，法案逕送立法院院會存查，前後時間僅花30秒，引發黑箱作業質疑，進而爆發震撼全台的社會運動。

這場從2014年3月18日到4月10日的社會運動對台灣政壇影響無遠弗屆，促使原本對政治冷漠的年輕人關心公務事務、積極參政，部分學運領袖組成的時代力量一度竄紅成為第3大黨。

3月18日

反黑箱服貿民主陣線等公民團體在台灣立法院外舉辦晚會，晚間9時逾百名學生與民眾突破立法院康園側門的警力防線，打破玻璃門衝入立法院占據議場，學生在議場主席台高舉「拒絕服貿闖關」、「7成5台灣人民要求逐條審查」等布條，並發表「318青年佔領立法院，反對黑箱服貿行動宣言」，高喊台灣未來不能如此被粗暴斷送，這些畫面經由社群直播及新聞媒體擴散，吸引許多民眾前往響應，也有許多人開始運送物資支援學生，情勢一發不可收拾。

抗議服貿的學生、民間團體衝入立法院議場24天，期間並透過Youtube及臉書現場直播。台北高等法院在2018年3月13日，進行「318反黑箱服貿運動佔領立法院案」二審，維持一審判決、22名學生及社運人士被告均無罪。圖為太陽花學運占領立法院現場。（美聯社資料圖片）

3月19日

警方從18日深夜到19日凌晨數度嘗試攻堅，但學生用議場內座椅擋住8個門，阻止警方進入。上午8時，學生在議場提出3訴求，包括警察立刻退出國會，要求當時的台灣總統馬英九道歉、行政院長江宜樺下台；服貿協議審議過程違法，立即退回服貿協議；要求立法院儘速完成兩岸簽署協議條例相關立法，完成立法前應暫停兩岸高層間互相訪問及協商。民進黨主席蘇貞昌、前主席蔡英文、前行政院長游錫堃這天也現身立法院議場探視，為學生加油打氣。

台灣前行政院長游錫堃（左1）、民進黨主席蘇貞昌（左2）、民進黨元老謝長廷（左3）前民進黨主席蔡英文（右2）3月19日凌晨在立法院議場前聲援。

3月21日

總統馬英九原訂召開院際會商，但立法院長王金平指服貿爭議與憲法規定的院際爭議處理規定性質不同，因而未出席會商，最後延期舉行。學生代表林飛帆宣布，政府未如期回應訴求，將持續占據國會、擴大抗爭，並號召全國民眾靜坐包圍各地國民黨部，向選區立委施壓。

林飛帆(左)和陳為廷號召全國群眾包圍各地國民黨黨部靜坐。

3月23日

馬英九總統召開中外記者會向全民訴諸服貿協議對於台灣的重要性與必要性，學生團體認為「毫無誠意」。晚間7時，部分學生及民眾衝入行政院，黑色島國青年陣線在臉書發文宣布占領行政院。警政署要求警員依法逮捕妨害公務、毀損公物現行犯，在行政院周遭部署超過2000名警力，與民眾對峙。

3月24日

警方凌晨展開第一波強制驅離行動，抗議學生和群眾仰躺、手勾手阻止驅離，現場鎮暴警察以優勢警力抬人上警備車，並沿街廣播要求抗議群眾離開，開動鎮暴水車以水柱驅離，在清晨近6時將行政院周邊道路清空，期間肢體衝突多人掛彩，濺血、骨折送醫。監察院2023年5月調查報告指出，警方統計民眾受傷人數為42人，但實際有166人至急診就醫，為警政署提供數據的3.95倍。同一日，立法院長王金平首度邀集朝野協商但破局。

3月30日

「330人民站出來行動譴責國家暴力」活動前進凱達格蘭大道，反服貿支持者上台輪番喊話，也有年長人士站上發言台勸學生回家，別一意孤行。學生代表林飛帆堅守立法院議場內，透過大螢幕關心活動。警方估計人數最多時約11萬6000多人，主辦單位則表示有50萬人湧入凱道響應。

50萬響應反服貿民眾湧上凱達格蘭大道參與「330人民站出來行動譴責國家暴力」活動。

 

4月1日

中華統一促進黨總裁張安樂等人發起「反反服貿」行動在立法院外抗議，和反服貿群眾學生隔著警方層層人牆叫囂喊話，發生多次推擠欲衝進立法院，警方派出鎮暴警察甚至出動霹靂小組加強防堵，整場抗議活動僵持近3小時後結束。張安樂是台灣黑幫竹聯幫創幫成員，因1984年美國「江南案」聲援犯案的陳啟禮而知名，曾因販毒於美國服刑十年，出獄後返回台灣再因涉及組織犯罪潛逃至中國大陸等地，直至2013年返回台灣投案，積極於兩岸政治活動，並主張兩岸統一、一國兩制等政治理念。

4月6日

王金平前往立院議場首度與學生們見面，發聲明表示「在兩岸協議監督條例草案完成立法前，將不召開兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議」，同意「先立法，再審查」。

立法院遭占20天之後，立法院長王金平（前中）赴議場呼籲學生回到校園。他強調「不至於」動用警察權驅離學生，因為所謂警察權或「國會自主」，對象都是立委，稱學生的安全最重要。

 

4月10日

反服貿學生團體認為王金平6日做出承諾，已收到一定的成果，決定4月10日晚間6時退出立法院議場。學生代表陳為廷重申下一步將堅守「3大戰線」，未來將轉守為攻，進一步組織化，與各團體結盟。總統馬英九晚間發出聲明，肯定學生退出議場。

4月10日

學生團體在議場掛上「人民議會」布幕，宣布「將議事槌交還給屬於人民的立法院」，學生代表陳為廷表示，這場運動「還沒有成功，但也沒有失敗」；林飛帆說「這場運動沒結束，我們懷抱理想而來，現在承擔責任而去」。下午6時17分，100多名學生步出議場大門，從當初攻進立法院的康園側門離開，為期24天的學運告一段落。

2016年6月

2016年6月，台北地方法院開始傳喚21名抗議者出庭，首先是被指控犯有多項罪名的學生陳為廷、黃國昌和林飛帆等人。台北地方檢察署依照煽動罪、妨害公務等多項罪名，起訴要角陳為廷、林飛帆、黃國昌等22人。2017年3月，台北地方法院基於符合「公民不服從」概念的7大要件，判決全數22被告為無罪，成為台灣司法史上首例。檢控方隨後上訴。2018年3月13日，台灣高等法院二審宣判駁回上訴，維持地方法院判決22人無罪的決定。