【評論】拜登說習近平是獨裁者 有沒有道理？

【吉米言法】眾所矚目的拜習會結束後，美國總統拜登在新聞發佈會上表示，他沒有改變對中國國家主席習近平是獨裁者（Dictator）的看法。一時讓美國國務卿布林肯面露難色，而隨後中國外交部發言人不點名批評「獨裁者」的說法是「不負責任的政治操弄」。

筆者以為外交部的批評在所難免，但是「獨裁者/獨裁官」一詞某種程度上倒是可以看作是中美平等對話的開始。

所謂的羅馬獨裁官，是羅馬共和國時期特殊的地方官員， 這樣的獨裁官獲得了城邦的全部權力，用以解決他被指派處理的某些具體問題，其他官員皆臣服於獨裁官。但是獨裁官的目標就是解決
具體的問題，並且一旦問題得到解決，必須立即放棄這些非常規的權力。

羅馬共和國的獨裁官從公元前501年的提圖斯·拉修斯（Titus Larcius）到最後一任蓋烏斯·尤利烏斯·凱撒四世（Gaius Julius Caesar IV），前後歷經九十任，時間跨度約為五百年，直至公元前
27年奧古斯都建立羅馬帝國，成為帝國皇帝。

同時期的中國已經進入西漢末年，而中國最早建立帝制的秦朝（公元前221年），比起羅馬帝國要早約兩百年，而中國最早的「共和」執政（公元前841年）也要比羅馬共和國(公元前509年）早了
近三個半世紀。所以中國在思考和談論這些歷史概念的時候，完全沒有必要妄自菲薄，自卑地反駁。

如同皇帝中不乏勤政的君主，羅馬獨裁官如果個個昏庸，能讓羅馬共和國延續五百年？比如羅馬共和國早期的第五任獨裁官盧修斯·昆克提烏斯·辛辛那圖斯（Lucius Quinctius Cincinnatus），他
在公元前458年，以及公元前439年兩次臨危授命出任羅馬共和國獨裁官，但是在危機解除後，他分別在第一次的十五天以及第二次的二十一天後辭任獨裁官，退隱務農，成為羅馬公民美德的象
徵。今天美國的辛辛那提市就是為了紀念獨裁官辛辛那圖斯而命名。

到了近代，小羅斯福總統在1940年以及1944年第三第四次當選美國總統，多少也可以看作是憲政共和在特殊戰爭時期「天將降大任於是人也」。 但是在二戰結束後，既出於對歐洲國家獨裁者如希
特勒以及墨索里尼的顧慮，也對羅斯福總統此類持續連任的擔憂，因此美國國會1947年通過了憲法第二十二修正案:「第一款：無論何人，當選擔任總統職務不得超過兩次；無論何人，在他人當選總統任期内擔任總統職務或代理總理超過兩年，不得當選擔任總統職務超過一次。”

無論是柏拉圖的統治者，既愛智慧，又可靠，並嚮往簡樸的生活，還是約同時代中國孟子所說的統治者行「王道仁政」，無論執政者被稱為獨裁官還是總統、主席，都要有「德為聖人」的擔當，切不可德不配位。獨裁官若都以辛辛那圖斯為榜樣，共和國才能千秋萬世。

撰文：吉米言 (卑詩公益法律服務社團 Access Pro Bono Society of BC 的資訊官)