【評論】中國對美進口地位不保 加國去風險化新啟示

【世道仁心】美國商務部未經通漲調整的貿易數據顯示，今年頭6個月，中國15年來首次不保美國最大進口來源國地位，被墨西哥和加拿大超越。這對加拿大未來的經貿發展方向，也有重要的啟示。

美國今年1到5月從中國進口的產品總額為1,690億美元，較去年同期減約25%；佔美進口貿易額比重降至19年來至低的13.4%。同期，美國從墨西哥進口產品金額創新高，達1,950億美元；加拿大也達1,760億美元，把中國擠到第三。

雞蛋不會全放印度

出現如此局面，首要原因，當然是美國鐵了心要去風險化（de-risking ）。

剛過去在新德里舉行的G20峰會，印度可謂群星拱照，彷彿已奠定為取代中國的供應鏈生產商和消費市場。然而，除了要克服一些當前的問題外，汲取了對中國市場經驗，西方國家大概也警惕到，難保30年後印度不會像中國一樣，財大就氣粗，扼住供應鏈的咽喉。所以即使現時去風險化的對象是中國，各國也學會分散投資，不再把所有雞蛋放一籃。

美國商務部數據也反映了這趨勢。除了墨、加兩國搶了風頭外，今年1至5月，從東協成員國進口總額為1,240億美元，是歷來同期次高。東協佔美進口貿易額比重，過去十年增加了一倍。

中國勞動競爭力不再

不過，在商言商，在自由經濟國家，即使政府政府祭出政策，也不一定能說服所有商家跟隨，需其他因素配合。

《標普全球市場情報》（S&P Global Market Intelligence）的數據顯示，墨西哥製造業的勞動報酬僅為中國的84%。越南更低，僅為墨國的59%。在中國獲准加入世貿（WTO）之初，勞動成本和人口紅利是吸引外資的兩大因素，但現時這些利好條件，已逐漸被其他國家所取代。

便利的分散投資工具

對加拿大而言，針對中國的去風險化措施已經展開。較引人注目的是聯邦政府去年推出的《加拿大印太策略》 (Canada's Indo-Pacific Strategy)，但已在運作的《加美墨協定》(CUSMA）更是便利的分散投資工具。

據加拿大政府的資料，加墨貿易和投資正穩步增長，2022年雙向商品貿易額超過497億元。墨西哥是本國第三大單一國家商品貿易伙伴；我國則是墨國第五大商品貿易伙伴。

對墨西哥而言，《加美墨協定》也是爭奪商貿市場的重大資產。《標普全球市場情報》數據顯示，在2022年，墨西哥已簽署的自由貿易協定覆蓋其出口額的96%，其中《加美墨協定》佔79%。

加美長年而廣泛的伙伴關係，再加上墨國政府大力推動爭取商品製造市場的政策，以及人力、運輸、自貿協定等優勢，我國在開拓印太地區市場的同時，北美肯定是重要的去風險化基地。

圖：路透社

文：獨立時事評論員廖長仁