【评论】中国对美进口地位不保 加国去风险化新启示

【世道仁心】美国商务部未经通涨调整的贸易数据显示，今年头6个月，中国15年来首次不保美国最大进口来源国地位，被墨西哥和加拿大超越。这对加拿大未来的经贸发展方向，也有重要的启示。

美国今年1到5月从中国进口的产品总额为1,690亿美元，较去年同期减约25%；占美进口贸易额比重降至19年来至低的13.4%。同期，美国从墨西哥进口产品金额创新高，达1,950亿美元；加拿大也达1,760亿美元，把中国挤到第三。

鸡蛋不会全放印度

出现如此局面，首要原因，当然是美国铁了心要去风险化（de-risking ）。

刚过去在新德里举行的G20峰会，印度可谓群星拱照，仿佛已奠定为取代中国的供应链生产商和消费市场。然而，除了要克服一些当前的问题外，汲取了对中国市场经验，西方国家大概也警惕到，难保30年后印度不会像中国一样，财大就气粗，扼住供应链的咽喉。所以即使现时去风险化的对象是中国，各国也学会分散投资，不再把所有鸡蛋放一篮。

美国商务部数据也反映了这趋势。除了墨、加两国抢了风头外，今年1至5月，从东协成员国进口总额为1,240亿美元，是历来同期次高。东协占美进口贸易额比重，过去十年增加了一倍。

中国劳动竞争力不再

不过，在商言商，在自由经济国家，即使政府政府祭出政策，也不一定能说服所有商家跟随，需其他因素配合。

《标普全球市场情报》（S&P Global Market Intelligence）的数据显示，墨西哥制造业的劳动报酬仅为中国的84%。越南更低，仅为墨国的59%。在中国获准加入世贸（WTO）之初，劳动成本和人口红利是吸引外资的两大因素，但现时这些利好条件，已逐渐被其他国家所取代。

便利的分散投资工具

对加拿大而言，针对中国的去风险化措施已经展开。较引人注目的是联邦政府去年推出的《加拿大印太策略》 (Canada's Indo-Pacific Strategy)，但已在运作的《加美墨协定》(CUSMA）更是便利的分散投资工具。

据加拿大政府的资料，加墨贸易和投资正稳步增长，2022年双向商品贸易额超过497亿元。墨西哥是本国第三大单一国家商品贸易伙伴；我国则是墨国第五大商品贸易伙伴。

对墨西哥而言，《加美墨协定》也是争夺商贸市场的重大资产。《标普全球市场情报》数据显示，在2022年，墨西哥已签署的自由贸易协定覆蓋其出口额的96%，其中《加美墨协定》占79%。

加美长年而广泛的伙伴关系，再加上墨国政府大力推动争取商品制造市场的政策，以及人力、运输、自贸协定等优势，我国在开拓印太地区市场的同时，北美肯定是重要的去风险化基地。

图：路透社

文：独立时事评论员廖长仁