【评论】小杜移民政策欠周全 人口猛增冲击经济

【世道仁心】对于社会上有声音指，大量移民涌入加剧住房危机，移民部长米勒（Marc Miller）的回应是，没有新移民“绝对不能”解决住房危机。新移民对本国的贡献何止在兴建房屋，但民众质疑的，不是新移民的贡献，而是联邦政府的移民政策。

是否去到“绝对不行”的地步值得商榷，但有相当新移民投入建筑业是事实。根据联邦政府统计，截至2021年5月，年龄介乎25至54岁的移民人口中，逾20%进入建筑业，这对增加业界人力资源肯定有帮助。问题是，这些人口不也需要住房吗？

最骤忌是太快贴政治正确标签

跟制定任何大型政策一样，规划移民政策必须是全面而科学性的。移民政策牵涉社会资源、人口结构、经济策略、长远发展等多方面的问题。讨论移民政策最骤忌是太快贴标签，只用政治正确的论述去检视。

加拿大是一个移民国家，移民对国家经济贡献无可置疑，继续接收新移民以确保健康的人口增长也是必须的，但这不等于民众不能对政府接收移民的方式、数目、类别，以及相关配套政策提出质疑。

人口增1%房价涨3%

根据满地可银行（BMO）最近一项分析报告指出，人口每增长1%，房价一般上涨3%。这对住房可负担性和央行控制通胀的努力都有影响。

在自由党政府的推动下，本国接收的移民目标飙升至每年约50万，这还未包括于2022年新增、批准总数逾20万人的临时外劳计划（Temporary Foreign Worker Program）；也未包括通过国际学生签证入境者，该计划去年新生人数达破纪录的55万。

央行行长麦克伦（Tiff Macklem）上月表示，预计移民增长对通胀的影响“大致中性”，但也承认对经济某些部分的影响较大。

他解释，虽然新移民填补职位空缺有利于公司利润、缓解通胀压力，但也增加了住房需求，推高租金和房价。“如果经济一开始已需求过量，将需求和供应同时增加，那仍是处于需求过量的状态”，而经济中的过量需求比想像中更持久，因此6月和7月都需要加息。

移民政策不只是人数问题

央行副行长博德里（Paul Beaudry）接受《加通社》访问时更直白，承认移民增加可能会削弱利率上升对房地产市场的影响。他指出，房地产市场问题的很大一部分是供应不足，“因此当有很多人进入，但未能兴建大致足够的房屋，肯定会造成很多问题”。

所以，问题不在于应否接收新移民，或移民人口对社会的贡献，这些都是肯定的。现在的问题是，杜鲁多政府的移民政策，似乎除了大幅增加移民人数外，没有规划充足的配套，未有充分考虑到人口在短期内猛增，对社会带来的冲击。

文：独立时事评论员廖长仁

图：加通社资料图片