房屋供應危機一大問題：建商獲得審批執照後卻遲遲不動土

【星島綜合報道】安省已經有超過 125 萬套潛在的新房在開發計劃中，問題是建商並未動工，專家稱需要說服建築商開始鏟土、建造更多房屋，以因應住房供應危機。

CBC 報道，安省區域規劃委員會 (RPCO) 發布一份關於該省未建住房供應狀況的新報告，其中反映了已獲准建造許可證但尚未落實的房屋開發數量達 125 萬套，凸顯建商雖汲汲於獲得開發執照，但一旦獲得市政當局的批准，建造房屋卻沒有固定的時間表。

RPCP 表示，其計算是基於去年年底的數據，當時福特政府還未通過有爭議的第 23 號法案，即《更快建造更多房屋》法案。

該法案旨在幫助政府在未來十年內建造 150 萬套新房屋——這一數字不包括已獲准建造的房屋。房產專家表示，如果該省能夠激勵開發商建造已經獲得市政當局批准的項目，他們將完成目標的 85%，遠遠超過其目標。

RPCO 主席杭特 (Thom Hunt) 說：「此報告講述住房供應挑戰的主要問題並不是土地供應或開發審批，更大的問題可能是，你如何迫使開發商開始動工？如何提高建設速度？」

安省省長福特政府的第 23 號法案是想解決房屋供應危機，但立法包含許多有爭議的內容，包括免除或凍結用於支付下水道費用的開發費用，、新房周圍的公園和社區中心。安省還提出了所謂的「土地交換」，拆除受保護的綠化帶的碎片，以建造 5 萬套新房屋，此舉與早先做出的不接觸保護區的承諾相矛盾。

杭特說，RPCO 報告顯示政府不需要推進爭議的法案。「大部分情況下你不需要進行城市邊界擴張，你當然也不需要進入綠地區域。數字還表明，政府將需要做出特別努力，以確保在這些供應中建造經濟適用房。他說，需要聯邦和省政府、非營利組織和私營部門之間建立夥伴關係來解決這一緊迫需求。若通過土地供應的視角來處理問題，最終可能只能實現市場價格的住房。」

多倫多市議員布拉德福德 (Brad Bradford) 也警告不能只滿足於讓建商獲得審批執照，還需要更多的協作響應。

多倫多首席規劃師林坦 (Gregg Lintern) 表示，從 2017 年到 2021 年，該市平均每年批准超過 29,700 個住宅單元。同期，每年僅建造約 16,000 個單元。他說，這創造了大約 13,700 套的平均年度盈餘，確保穩定供應經批准的住房。

多倫多大學基礎設施研究所所長西米亞提克 (Matti Siemiatycki) 表示，RPCO 的數據表明，有時在審批過程中存在誤解。雖然某些項目的批准可能需要時間，但很明顯市場力量在起作用，導致批准的開發項目無法立即建成，有時甚至根本無法建成。「並不是每一個獲得批准的單位都會被建造，我們需要對為什麼會發生這種情況進行更多調查。」

他表示，開發商對市場力量很敏感，也對社區對項目的抵制持謹慎態度，有時他們會受到自己公司內部方向轉變的影響，這可能會破壞已批准的住房計劃。

圖：CBC

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