【俄侵烏一周年】中國提和平12條 澤連斯基未見過相關內容 西方反應冷淡

俄烏戰爭2月24日屆滿週年，烏克蘭總統澤倫斯基誓言戰勝所有敵人；以美國為首的西方國家、北約及歐盟再度聲援烏克蘭，並且譴責俄羅斯，同時質疑中國的調停立場。

俄烏戰爭邁入第2年仍不見盡頭，烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）24日立誓將戰勝所有敵人，全球領袖則準備對俄羅斯及支持俄國開戰的國家祭出新一波制裁。

澤連斯基坐在辦公桌前，回憶起1年前全球因俄羅斯全面入侵烏克蘭而感到震驚時，他如何對烏克蘭人民發表談話。他說：「這一切就從2022年2月24日開始，這是我們一生中最漫長的一天，我們近代歷史上最艱難的一天。我們早早醒來，從此再也無法安睡。」

澤連斯基形容2022年是充滿韌性、勇氣、痛苦和團結的一年。他說：「最重要的結論是我們活下來了。我們沒有被擊敗，我們今年也會全力以赴，贏得勝利！」

● 澤連斯基未看過中方提和平倡議內容  期盼見面商談

澤連斯基周四見記者時表示，獲知會就俄烏衝突中國提出倡議。但他不知道中國有任何結束烏克蘭戰爭的計劃，但他表示，他贊成中國與烏克蘭之間的會談。

他表示仍未看到相關文件，希望在評估有關倡議之前，與北京就相關內容進行會面，「我認為，總體而言，中國開始談論烏克蘭並發出一些信號是一個很好的事實。」

在澤連斯基發表上述立場前一天，中央外辦主任王毅與俄羅斯總統普京、外長拉夫羅夫見面，事後俄國外交部表示，並未與中方討論所謂解決烏克蘭問題的計畫，僅聽取中方以「政治解決」衝突的看法。

● 北約：北京調停可信度不高
中國在烏克蘭危機一周年之際發表關於政治解決烏克蘭危機的立場文件，受到關注。文件內容包括12個重點。當中提出要尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啟動和談、解決人道危機、保護平民和戰俘、維護核電站安全、減少戰略風險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產業鏈供應鏈穩定以及推動戰後重建。

北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）24日對中國提出的烏克蘭戰爭停火提議抱持懷疑態度，他還說北京當局作為調停者的可信度不高，「中國沒有多少可信度，因為他們未能對烏克蘭遭到非法入侵予以譴責。」

俄羅斯總統普京（右）22日在克里姆林宮接見中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅（左）。

● 歐盟：會在中國已經選邊站背景下進行檢視其和平計畫
歐盟執委會（European Commission）主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）則表示，中國沒有分享和平計畫，而是分享一些原則。她說道，大家必須在一個特定的背景下檢視這些原則，即是中國已在俄國入侵前簽署協議來選邊站，「所以我們當然會研究這些原則，但我們會在中國已經選邊站的背景下進行檢視。」

● 中國企圖調停俄烏衝突 德國總統懷疑實際意願
德國總統施泰因邁爾（Frank-Walter Steinmeier）24日質疑中國調解烏克蘭和俄羅斯衝突的意願。北京當局先前呼籲透過緊急和平談判來結束戰爭。

施泰因邁爾在俄羅斯全面入侵烏克蘭週年紀念日時說：「每一個使我們更加接近正義和平道路的建設性建議，都非常歡迎。」他說：「但全球強權中國是否願意扮演這種建設性角色，仍然令人懷疑。」

施泰因邁爾說，如果中國確實想發揮建設性作用，「不僅應該與莫斯科對話，還應該與基輔對話」。他認為，中國還應「加入絕大多數國家，在聯合國的保護傘下為和平而努力」。

德國總理舒爾茨接受德國電視二台（ZDF）專訪時表示：「我們不應該對中國抱有任何幻想。」

23日聯合國大會以壓倒性票數通過，要求俄羅斯立即且無條件從烏克蘭撤軍，並呼籲實現「公正且持久的」和平。193個聯合國會員國當中，獲得141國支持、7國反對，中國、印度等32國棄權。

中國外交部網站2月24日發佈關於政治解決烏克蘭危機的中國立場，全文內容如下：

一、尊重各國主權。公認的國際法，包括聯合國憲章宗旨和原則應該得到嚴格遵守，各國主權、獨立和領土完整都應該得到切實保障。國家不分大小、強弱、貧富一律平等，各方要共同維護國際關係基本準則，捍衛國際公平正義。國際法應當得到平等統一適用，不應採取雙重標準。

二、摒棄冷戰思維。一國的安全不能以損害他國安全為代價，地區安全不能以強化甚至擴張軍事集團來保障。各國的合理安全利益和關切都應得到重視和妥善解決。複雜問題沒有簡單解決辦法。應堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，著眼世界長治久安，推動構建均衡、有效、可持續的歐洲安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上，防止形成陣營對抗，共同維護亞歐大陸和平穩定。

三、停火止戰。衝突戰爭沒有贏家。各方應保持理性和克制，不拱火澆油，不激化矛盾，避免烏克蘭危機進一步惡化甚至失控，支持俄烏相向而行，盡快恢復直接對話，逐步推動局勢降級緩和，最終達成全面停火。

四、啟動和談。對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。一切有利於和平解決危機的努力都應得到鼓勵和支持。國際社會應堅持勸和促談正確方向，幫助衝突各方盡快打開政治解決危機的大門，為重啟談判創造條件和提供平台。中方願繼續為此發揮建設性作用。

五、解決人道危機。一切有利於緩解人道危機的舉措都應得到鼓勵和支持。人道主義行動必須遵守中立、公正原則，防止將人道問題政治化。切實保護平民安全，為平民撤離交戰區建立人道主義走廊。加大對相關地區的人道主義援助，改善人道主義狀況，提供快速、安全、無障礙的人道主義准入，防止出現更大規模人道主義危機。支持聯合國在對衝突地區人道援助方面發揮協調作用。

六、保護平民和戰俘。衝突當事方應嚴格遵守國際人道法，避免襲擊平民和民用設施，應保護婦女、兒童等衝突受害者，尊重戰俘的基本權利。中方支持俄烏交換戰俘，各方應為此創造更多有利條件。

七、維護核電站安全。反對武裝攻擊核電站等和平核設施。呼籲各方遵守核安全公約等國際法，堅決避免出現人為核事故。支持國際原子能機構為促進和平核設施的安全安保發揮建設性作用。

八、減少戰略風險。核武器用不得，核戰爭打不得。應反對使用或威脅使用核武器。防止核擴散，避免出現核危機。反對任何國家在任何情況下研發、使用生化武器。

九、保障糧食外運。各方應均衡全面有效執行俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國簽署的黑海糧食運輸協議，支持聯合國為此發揮重要作用。中方提出的國際糧食安全合作倡議為解決全球糧食危機提供了可行方案。

十、停止單邊制裁。單邊制裁、極限施壓不僅解決不了問題，而且會製造出新的問題。反對任何未經安理會授權的單邊制裁。有關國家應停止對他國濫用單邊制裁和「長臂管轄」，為烏克蘭危機降溫發揮作用，也為發展中國家發展經濟和改善民生創造條件。

十一、確保產業鏈供應鏈穩定。各方應切實維護現有世界經濟體系，反對把世界經濟政治化、工具化、武器化。共同減緩危機外溢影響，防止國際能源、金融、糧貿、運輸等合作受到干擾，損害全球經濟復甦。

十二、推動戰後重建。國際社會應採取措施支持衝突地區戰後重建。中方願為此提供協助並發揮建設性作用。