【時評摘要】民意喊打不喊和　卡尼對特朗普談判陷兩難

【星島綜合報道】《環球郵報》發表評論員Campbell Clark的署名評論，概述隨著加美關係持續動盪，加拿大人對美民意漸轉強硬，如今加拿大人不想再讓步。作者認為，此時若卡尼政府想透過對美讓步換協議，恐會付出愈來愈高的政治代價。以下為星島網翻譯評論文章。

加拿大總理卡尼與美國總統特朗普談貿易，一直面對一個兩難：加拿大需要一份協議來減輕關稅壓力，但任何讓步都可能付出政治代價。

如今，這個矛盾正在變得更加尖銳。

加美經歷一段時間缺乏實質談判後，近期重新回到談判桌。卡尼政府希望分階段討論一項較全面的協議，議題涵蓋國防、關鍵礦產及其他經貿合作，但眼前最急迫的，是降低美國對加拿大鋼鐵、鋁材及汽車徵收的關稅，以及阻止特朗普威脅於8月19日實施的新一輪高額關稅。

問題是，要換取美方讓步，加拿大自己也必須作出讓步。

其中最顯眼的一項，可能是讓美國酒類重新回到加拿大酒舖貨架，但預料不會只限於此。

加拿大民意反而愈來愈強硬

加拿大民眾對向美國讓步的接受程度並沒有隨時間增加，反而愈來愈低。

Angus Reid Institute早前一項民調顯示，只有7%加拿大人支持渥太華接受美方提出的讓步要求，62%受訪者則希望加拿大向美國徵收報復性關稅。

換句話說，目前加拿大社會的情緒更接近「要打就打」，而不是急於妥協。

這也開始改變國內政治形勢。

保守黨早前在如何應對特朗普貿易戰方面一度處於弱勢，但在卡尼政府被指沒有充分交代為促成戈迪豪國際大橋（Gordie Howe International Bridge）開通而作出的讓步後，開始找到發力點。保守黨黨領博勵治上周質疑：「我不明白，為甚麼還未真正坐上談判桌，就已經一次又一次作出讓步。」

省長未必願意配合

目前卡尼在民調仍然保持優勢，因此聯邦反對黨短期內未必足以迫使政府改變策略。真正麻煩的，可能是各省省長。

例如卑詩省省長尹大衛（David Eby）很難在加拿大木材仍未獲美國關稅減免的情況下，同意讓加州葡萄酒重新上架。

對省政府而言，如果聯邦政府要求他們解除針對美國商品的限制，卻沒有換回相應利益，政治上並不好交代。

最大問題：特朗普的協議能維持多久？

比眼前政治爭議更重要的是，即使卡尼願意讓步，這些讓步又能否換來長期穩定？

特朗普在2018年簽署《美墨加協定》（USMCA），但如今仍再次對加拿大施加關稅壓力；就連戈迪豪大橋開通，美方亦曾提出新的交換條件。

這意味任何與特朗普達成的協議，都可能只是「買時間」。

加拿大人或許願意接受一定程度的讓步，以換取一份真正能解除關稅的好協議。但如果三個月或一年後，特朗普再次威脅加徵關稅，再要求加拿大交出新的籌碼，今天的妥協就會變得更加難以接受。

卡尼過去一年一直避免急於談判

這也是卡尼政府過去一段時間沒有急於重新談判的原因之一。

特朗普去年10月因不滿安省省長福特政府播放反關稅廣告，一度叫停雙方談判。此後，加拿大並沒有立即全力爭取重返談判桌。

直到今年春季，卡尼才開始明顯釋出重新談判的訊號，包括在部分涉及Netflix等美國串流平台的政策上作出讓步，並在紐約商界活動中強調加拿大可以協助美國經濟發展。

現在，加拿大談判代表再次回到華盛頓，希望阻止8月19日新關稅生效，同時爭取現有關稅減免，並將這份臨時協議作為日後更全面談判的起點。

讓步或改變卡尼政治形象

真正棘手的是，加拿大民眾目前似乎並沒有準備好接受一連串公開讓步。

解除美國酒類禁售只是其中最具象徵性的一步，之後可能還有更多條件需要加拿大接受。卡尼此前很少公開談及加拿大究竟準備付出甚麼代價，而加拿大民意如今也未必願意聽到「需要再讓一步」。

到目前為止，不少加拿大人仍願意相信卡尼有能力處理特朗普帶來的混亂，這種信任不會一夜消失。

如果需要消耗一些政治資本才能換來一份真正有利加拿大的協議，這本來就是總理需要承擔的責任。

然而，即使是為了一份好協議而作出讓步，也可能改變卡尼目前塑造出的政治形象。

而最大的風險始終沒有改變：加拿大今天作出讓步，換來的協議究竟能維持多久？

（資料圖：Getty，加通社）T15