【評論】都會局准UBC內開大麻店 未理會校方公共利益考量

■卑大溫哥華校園的學生中，28.6%是留學生。 UBC網站

卑詩省休閒大麻私營零售商Burb Cannabis日前宣布，獲大溫都會局（Metro Vancouver）批准，將在卑詩大學（UBC）範圍內開分店，並聲稱是全球首間開設於主要大學的大麻店。大溫都會局在多方反對下，仍准許在卑大主校區旁開設大麻店，似乎僅按批准開店的最基本要求，並未考慮到對校園使用者的影響，也沒有思考到校方一直堅持的公共利益因素。

根據提交給大溫都會局的反饋，卑大學生會(Alma Mater Society，簡稱AMS）支持開設；不過，在來自附近居民和企業的239份意見書中，有217份（90%）反對，僅22份（10%）贊成或不反對。

溫哥華-格雷岬選區（Vancouver-Point Grey）省議員、律政廳長尹大衛(David Eby)提出了反對意見，甚至說：「我可以用兩個詞來概括社區的反應：非常負面(extremely negative）。」

根據地區治理，今次批准開大麻店的決定，雖然位置就在主校區旁，但已非校方管轄範圍。大麻店開設的位置在卑大保留地（University Endowment Lands），由大溫都會局A選區委員會負責監督。

校方一直不受理此類申請

在主校區範圍內，卑大校方對開大麻店一直都是否定的。

自2019年，學生會一直要求在主校園內設立大麻店，理由是可以鼓勵安全使用大麻，以及提供教育機會。不過校方一直沒有批准，甚至大學保留地社區諮詢委員會（University Endowment Lands Community Advisory Council）也指出，大學本身已禁止在主校區內開設大麻店，「卑大決定不受理此類申請，因在校園附近設持牌大麻零售將違反公共利益」。

卑大是全球知名學府，一向崇尚言論和學術自由，對於大麻產品對社會和健康的影響不可能沒有廣泛的理解，而校方反對的原因，是公共利益。

根據卑大網站，關於校園使用大麻的規定，室內空間和巴士等候車亭內不允許吸食大麻。在學生宿舍以及距離門和進氣系統8米範圍內，也禁止吸食。

影響公平使用空間權利

校方考慮到的，似乎不是只是個人吸食大麻的權利，而是使用者對周邊的人和環境的影響。例如在室內吸食，有礙對不吸食者公平使用空間的權利。大麻的氣味，可能會令周邊的人產生反感，甚至引致身體不適，也有損場所的專業形象。

筆者認識一些朋友，因為同一建築物內另一住客吸食大麻，導致他們長期頭痛，難以入睡。屋主遂不准任何人在建築物內，以及門戶和窗戶附近範圍使用大麻產品。這就是所謂公共利益相關的考慮和決定。

卑大溫哥華校園有超過58,000學生，再加上教職員，其中有多少人對大麻強烈的氣味會有身體不適反應，影響學習和校園生活質素，這是校方必須考慮的問題。

正如有學生向卑大學生報《The Ubyssey》所說，個人認為，大麻總的來說不是一件壞事，不過「個人無法忍受這種氣味，我發現其他一些人也有同樣的感覺⋯⋯在校園內吸煙或休閒大麻會影響其他人，這有點令人沮喪。」

牽涉大學國際形象

而在整體學生中，28.6%是留學生，當中不乏來自把大麻列為非法物品的國家和地區。輕易接觸相關產品以及要經常忍受著大麻氣味，也很可能影響他們及其家人對大學的觀感，若果引起身體不適，影響就更大。大學形象以及對多元的學生群體，也是公眾利益考慮。正如有附近的居民質疑，卑大是國際學生和遊客的熱門目的地。應該尊重不同的文化和信念，「非醫用大麻在世界上大多數國家都是非法的。以此類推，佛寺旁邊應該開肉鋪嗎」？

大溫都會局收到的反饋中，包括一份有數名大學範圍內居民的聯名致函，也特別提到校園內有相當比例的國際學生，呼籲當局「請記得，大麻合法化在大多數國家仍然沒有實現」。

大溫都會局似乎未有回應持份者更廣泛的公共利益考慮，只是按照最基本的規例要求（例如與中小學以及其他大麻店的距離）予以批准，但就給了校方和所有校園使用者一堆長遠的大難題。  撰文：廖長仁 

 

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