【评论】都会局准UBC内开大麻店 未理会校方公共利益考量

■卑大温哥华校园的学生中，28.6%是留学生。 UBC网站

卑诗省休闲大麻私营零售商Burb Cannabis日前宣布，获大温都会局（Metro Vancouver）批准，将在卑诗大学（UBC）范围内开分店，并声称是全球首间开设于主要大学的大麻店。大温都会局在多方反对下，仍准许在卑大主校区旁开设大麻店，似乎仅按批准开店的最基本要求，并未考虑到对校园使用者的影响，也没有思考到校方一直坚持的公共利益因素。

根据提交给大温都会局的反馈，卑大学生会(Alma Mater Society，简称AMS）支持开设；不过，在来自附近居民和企业的239份意见书中，有217份（90%）反对，仅22份（10%）赞成或不反对。

温哥华-格雷岬选区（Vancouver-Point Grey）省议员、律政厅长尹大卫(David Eby)提出了反对意见，甚至说：“我可以用两个词来概括社区的反应：非常负面(extremely negative）。”

根据地区治理，今次批准开大麻店的决定，虽然位置就在主校区旁，但已非校方管辖范围。大麻店开设的位置在卑大保留地（University Endowment Lands），由大温都会局A选区委员会负责监督。

校方一直不受理此类申请

在主校区范围内，卑大校方对开大麻店一直都是否定的。

自2019年，学生会一直要求在主校园内设立大麻店，理由是可以鼓励安全使用大麻，以及提供教育机会。不过校方一直没有批准，甚至大学保留地社区咨询委员会（University Endowment Lands Community Advisory Council）也指出，大学本身已禁止在主校区内开设大麻店，“卑大决定不受理此类申请，因在校园附近设持牌大麻零售将违反公共利益”。

卑大是全球知名学府，一向崇尚言论和学术自由，对于大麻产品对社会和健康的影响不可能没有广泛的理解，而校方反对的原因，是公共利益。

根据卑大网站，关于校园使用大麻的规定，室内空间和巴士等候车亭内不允许吸食大麻。在学生宿舍以及距离门和进气系统8米范围内，也禁止吸食。

影响公平使用空间权利

校方考虑到的，似乎不是只是个人吸食大麻的权利，而是使用者对周边的人和环境的影响。例如在室内吸食，有碍对不吸食者公平使用空间的权利。大麻的气味，可能会令周边的人产生反感，甚至引致身体不适，也有损场所的专业形象。

笔者认识一些朋友，因为同一建筑物内另一住客吸食大麻，导致他们长期头痛，难以入睡。屋主遂不准任何人在建筑物内，以及门户和窗户附近范围使用大麻产品。这就是所谓公共利益相关的考虑和决定。

卑大温哥华校园有超过58,000学生，再加上教职员，其中有多少人对大麻强烈的气味会有身体不适反应，影响学习和校园生活质素，这是校方必须考虑的问题。

正如有学生向卑大学生报《The Ubyssey》所说，个人认为，大麻总的来说不是一件坏事，不过“个人无法忍受这种气味，我发现其他一些人也有同样的感觉⋯⋯在校园内吸烟或休闲大麻会影响其他人，这有点令人沮丧。”

牵涉大学国际形象

而在整体学生中，28.6%是留学生，当中不乏来自把大麻列为非法物品的国家和地区。轻易接触相关产品以及要经常忍受着大麻气味，也很可能影响他们及其家人对大学的观感，若果引起身体不适，影响就更大。大学形象以及对多元的学生群体，也是公众利益考虑。正如有附近的居民质疑，卑大是国际学生和游客的热门目的地。应该尊重不同的文化和信念，“非医用大麻在世界上大多数国家都是非法的。以此类推，佛寺旁边应该开肉铺吗”？

大温都会局收到的反馈中，包括一份有数名大学范围内居民的联名致函，也特别提到校园内有相当比例的国际学生，呼吁当局“请记得，大麻合法化在大多数国家仍然没有实现”。

大温都会局似乎未有回应持份者更广泛的公共利益考虑，只是按照最基本的规例要求（例如与中小学以及其他大麻店的距离）予以批准，但就给了校方和所有校园使用者一堆长远的大难题。  撰文：廖长仁 

 

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