卑詩亞省毒品政策大不同 向左向右哪個好?

【星島綜合報道】當卑詩省宣布將持有少量毒品非刑事化時,也代表和隔壁的亞省的毒品政策差距越來越大了。亞省居民哈特菲爾德(Lori Hatfield)的兒子於2018年從亞省逃到了卑詩省,希望擺脫與毒品有關的犯罪陰影時,身為母親的她感到一陣奇怪的解脫。

哈特非爾德親身體會兒子和毒品之間長期的鬥爭。「在亞省,他知道除了牢獄外,他不會有其他生活……,在卑詩省有更多不同類型的服務,不會把每個人都裝進同一個牢房中。」

卑詩省的作法令亞省省長康尼 (Jason Kenney)反應激烈,他說:「亞省政府永遠不會允許我們的社區成為毒品和毒販的庇護所。這一舉措可能會導致吸毒、暴力、販運和成癮的急劇增加。衛生系統已經負擔過重。」

兩個省對毒品政策採取了截然不同的方法。

卑詩省是減害領域(harm reduction)的長期創新者,創設加拿大首個毒品安全注射屋、首個免費供應安全毒品的政策,如今甚至推出了非刑事化政策,成年人未來3年將不再因攜帶少量阿片類藥物、甲基苯丙胺、可卡因或搖頭丸而被逮捕起訴。

亞省採取了明顯不同的方法,拒絕減少危害,包括關閉了位於Lethbridge一處受監管毒品注射場所,而在卡加利市中心設立了成癮康復場所。

觀察家說,兩個省份處理方式不同,代表了一個核心問題:吸毒是公共衛生問題還是犯罪問題?

卑詩省物質使用中心研究主任克爾(Thomas Kerr)說:「一種觀點認為吸毒是一種需要糾正的道德失敗,如果你正在使用,你需要完全停止。我認為卑詩的方法是認識到成癮是一種慢性復發狀況,即使您按需要提供治療,也不見得適合每個人情況。」

這兩個省也以不同的方式衡量成功。

康尼在聲明中將矛頭指向溫哥華,溫哥華有加拿大第一個毒品安全注射屋,他認為此舉實際上令毒品處於非犯罪化狀態,導致混亂、吸毒和死亡人數激增。

由亞省聯合保守黨政府任命的一個小組在2020年發布了一份報告,稱卡加利市中心受監管的毒品注射場所附近的犯罪率明顯上升。當時,成癮副部長盧安(Jason Luan) 稱這是一個混亂的系統,令人不安。但批評者稱該審查被明確指示不要考慮這些場所的好處,也未出示證據表明實際與犯罪的聯繫度。

藥物政策研究人員指出,聯邦數據表明亞省的死亡人數正在上升,這是過量使用藥物而中毒的結果。

根據加拿大衛生部的數據,2021年阿片類藥物中毒死亡率最高的兩個省是卑詩省和亞省。

卑詩每10萬人中有41.3人死亡,亞省每10萬人中有33人死亡。全國比率是19.4。

卡加利大學社區健康科學副教授哈尼斯-撒哈(Rebecca Haines-Saah)說:「當省長說,『哦,那是卑詩方法』,或者說『他們有這個問題』,事實上我們這裡也有嚴重的、深層次的問題。」

與此同時,亞省一直在努力開設新的康復床位。根據2019年的預算,該省已經在心理健康和成癮方面花費了10億元,但承諾再投入2,000萬元用於「以康復為導向的護理系統,該系統將提供基於社區的服務和支持的協調網絡」。

哈尼斯-撒哈說,之前亞省對毒品的態度還是比較開放寬容的,但2019年康尼政府上台後出現了變化。她說,卑詩省的衛生官亨利博士(Bonnie Henry)已經站出來支持非刑事化,卻沒有看到亞省的衛生官有同樣態度。

雖然這兩種不同的方法會產生什麼結果還有待觀察,但克爾認為,隨著時間推移,亞省會發現自己與加拿大其他地區越來越不同。「某些方面,亞省是在一個孤島上。他們做自己的事情,感覺是以意識形態出發,不是基於證據的。這與加拿大主要衛生當局的建議不符。」

圖:星報

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