卑诗亚省毒品政策大不同 向左向右哪个好?

【星岛综合报道】当卑诗省宣布将持有少量毒品非刑事化时,也代表和隔壁的亚省的毒品政策差距越来越大了。亚省居民哈特菲尔德(Lori Hatfield)的儿子于2018年从亚省逃到了卑诗省,希望摆脱与毒品有关的犯罪阴影时,身为母亲的她感到一阵奇怪的解脱。

哈特非尔德亲身体会儿子和毒品之间长期的斗争。“在亚省,他知道除了牢狱外,他不会有其他生活……,在卑诗省有更多不同类型的服务,不会把每个人都装进同一个牢房中。”

卑诗省的作法令亚省省长康尼 (Jason Kenney)反应激烈,他说:“亚省政府永远不会允许我们的社区成为毒品和毒贩的庇护所。这一举措可能会导致吸毒、暴力、贩运和成瘾的急剧增加。卫生系统已经负担过重。”

两个省对毒品政策采取了截然不同的方法。

卑诗省是减害领域(harm reduction)的长期创新者,创设加拿大首个毒品安全注射屋、首个免费供应安全毒品的政策,如今甚至推出了非刑事化政策,成年人未来3年将不再因携带少量阿片类药物、甲基苯丙胺、可卡因或摇头丸而被逮捕起诉。

亚省采取了明显不同的方法,拒绝减少危害,包括关闭了位于Lethbridge一处受监管毒品注射场所,而在卡加利市中心设立了成瘾康复场所。

观察家说,两个省份处理方式不同,代表了一个核心问题:吸毒是公共卫生问题还是犯罪问题?

卑诗省物质使用中心研究主任克尔(Thomas Kerr)说:“一种观点认为吸毒是一种需要纠正的道德失败,如果你正在使用,你需要完全停止。我认为卑诗的方法是认识到成瘾是一种慢性复发状况,即使您按需要提供治疗,也不见得适合每个人情况。”

这两个省也以不同的方式衡量成功。

康尼在声明中将矛头指向温哥华,温哥华有加拿大第一个毒品安全注射屋,他认为此举实际上令毒品处于非犯罪化状态,导致混乱、吸毒和死亡人数激增。

由亚省联合保守党政府任命的一个小组在2020年发布了一份报告,称卡加利市中心受监管的毒品注射场所附近的犯罪率明显上升。当时,成瘾副部长卢安(Jason Luan) 称这是一个混乱的系统,令人不安。但批评者称该审查被明确指示不要考虑这些场所的好处,也未出示证据表明实际与犯罪的联系度。

药物政策研究人员指出,联邦数据表明亚省的死亡人数正在上升,这是过量使用药物而中毒的结果。

根据加拿大卫生部的数据,2021年阿片类药物中毒死亡率最高的两个省是卑诗省和亚省。

卑诗每10万人中有41.3人死亡,亚省每10万人中有33人死亡。全国比率是19.4。

卡加利大学社区健康科学副教授哈尼斯-撒哈(Rebecca Haines-Saah)说:“当省长说,‘哦,那是卑诗方法’,或者说‘他们有这个问题’,事实上我们这里也有严重的、深层次的问题。”

与此同时,亚省一直在努力开设新的康复床位。根据2019年的预算,该省已经在心理健康和成瘾方面花费了10亿元,但承诺再投入2,000万元用于“以康复为导向的护理系统,该系统将提供基于社区的服务和支持的协调网络”。

哈尼斯-撒哈说,之前亚省对毒品的态度还是比较开放宽容的,但2019年康尼政府上台后出现了变化。她说,卑诗省的卫生官亨利博士(Bonnie Henry)已经站出来支持非刑事化,却没有看到亚省的卫生官有同样态度。

虽然这两种不同的方法会产生什么结果还有待观察,但克尔认为,随着时间推移,亚省会发现自己与加拿大其他地区越来越不同。“某些方面,亚省是在一个孤岛上。他们做自己的事情,感觉是以意识形态出发,不是基于证据的。这与加拿大主要卫生当局的建议不符。”

图:星报

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