【評論】謹記馬西隧道工程教訓 新博物館勿淪「政治足球」

■拆卸目前的博物館，另建新建築物，花費巨大，在社會引起廣泛討論。Royal BC Museum

卑詩省府5月中宣布花近8億元重建皇家卑詩博物館(Royal BC Museum)，旋即引起廣泛批評，其中主要的不滿，乃正值社會疫情復蘇之際，政府斥巨資建設博物館，而非減輕省民生活壓力。投資興建新博物館，確非「基要服務」，在省民於高通脹下苦苦掙扎之時，省府提出涉及巨額資金項目更需謹慎，如果重建博物館被定位為一埸政治角力，最終蒙受損失的一定是納稅人。

不完全公允的比較

如果把重建博物館放在與民生項目競爭資源的框架，前者確非切身的緊急項目，但這不是完全公允的比較。

就如曾任聯合國教科文組織國際博物館理事會董事，及英聯邦博物館協會主席的塞格（Martin Seeger）所說：「正如大多數文化投資一樣，無論是英聯邦運動會還是奧運會，美術館還是博物館，這些通常被視為非必要的投資項目都充滿了激烈的辯論、政治算計、指責和拖延，直到開幕日令人興奮的時刻，各人又想要邀功。」

但這不是說，斥巨資興建新博物館，無需經民眾的審視或考慮社會當下的需要。省府目前推出的計劃所引發的爭議，似乎未有充分考慮到公眾利益及參與的因素。

在一片批評之聲下，省府於25日公開項目商業計劃書以及多份附件，目標是為說明重建方案乃成本較低的選擇；但此舉未能說服公眾，反而引來更多質疑。

欠具體開支細節難服眾

惹來公眾反彈的一大原因是計劃的銀碼極大，而百多頁的商業計劃書未能令人信服的一大原因，正是很多關乎實際開支的細節都被刪掉。

例如涉及建築工人協議的部份，文件列出了方法論和相關選項等背景，但關鍵的評估結果卻在公開版本中被刪掉了。

又例如，展開工程可能出現的風險，直接關係到項目的實際開支，但在省府所公布的風險評估附件中，交代了評估的重要性和方法等背景後，結果分析的部份有很多關鍵資料又是被刪除了。

從公關角度，省府的舉措引來更多質疑，甚至反對黨更猛烈的抨擊，完全可以理解。從施政透明度的角度而言，一個要投入納稅人大量金錢的項目，當局也未能負責任地讓民眾安心。

宜給公眾消化空間

面對一大波的批評，省長賀謹說：「非常遺憾我們集體歷史的這塊瑰寶——皇家卑詩博物館，變成了一場政治足球。」

的確，這也是納稅人最該感到憂慮的。

還記得馬西隧道（Massey Tunnel）的教訓嗎？在多個相關市政府的反對意見下，前朝省自由黨政府推出建立大橋取代隧道的項目。後來省選失利，新民主黨上台，把計劃推倒重來，推出八條車道隧道方案。過程不但浪費金錢（諮詢、評估、策劃，和寫計劃書都是要成本的），也浪費時間。重建馬西隧道花了這麼多年，仍在進行中，省民獲得更暢順交通的時間，以及各市發展的機遇，都延遲了。

按照省府給出的時間表，建新博物館過程將歷時7年多，從今年9月起，直至2030年關閉現有館址。頭2年多的時間，主要只是清潔、包裝及移館內數百萬文物。不過，省自由黨黨領馮宜幹（Kevin Falcon）已許下承諾，若2024年贏得省選，一定會中止現計劃。這令人擔心，新博物館工程會否跟馬西隧道一樣，成了一大場折騰。

要避免另一場勞民傷財的「政治足球」，省府宜暫緩現計劃，作廣泛諮詢，給予民眾空間去消化興建一個現代化大型博物館的需要和價格預期，再推出一個更具透明度和認受性的方案，令工程成為一個有助經濟、社區，和承傳歷史的項目。撰文：廖長仁

 

■興建新博物館的商業計劃和附件，有很多重要細節被刪除，難以說服反對聲音。 星島記者攝

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