【评论】谨记马西隧道工程教训 新博物馆勿沦“政治足球”

■拆卸目前的博物馆，另建新建筑物，花费巨大，在社会引起广泛讨论。Royal BC Museum

卑诗省府5月中宣布花近8亿元重建皇家卑诗博物馆(Royal BC Museum)，旋即引起广泛批评，其中主要的不满，乃正值社会疫情复苏之际，政府斥巨资建设博物馆，而非减轻省民生活压力。投资兴建新博物馆，确非“基要服务”，在省民于高通胀下苦苦挣扎之时，省府提出涉及巨额资金项目更需谨慎，如果重建博物馆被定位为一埸政治角力，最终蒙受损失的一定是纳税人。

不完全公允的比较

如果把重建博物馆放在与民生项目竞争资源的框架，前者确非切身的紧急项目，但这不是完全公允的比较。

就如曾任联合国教科文组织国际博物馆理事会董事，及英联邦博物馆协会主席的塞格（Martin Seeger）所说：“正如大多数文化投资一样，无论是英联邦运动会还是奥运会，美术馆还是博物馆，这些通常被视为非必要的投资项目都充满了激烈的辩论、政治算计、指责和拖延，直到开幕日令人兴奋的时刻，各人又想要邀功。”

但这不是说，斥巨资兴建新博物馆，无需经民众的审视或考虑社会当下的需要。省府目前推出的计划所引发的争议，似乎未有充分考虑到公众利益及参与的因素。

在一片批评之声下，省府于25日公开项目商业计划书以及多份附件，目标是为说明重建方案乃成本较低的选择；但此举未能说服公众，反而引来更多质疑。

欠具体开支细节难服众

惹来公众反弹的一大原因是计划的银码极大，而百多页的商业计划书未能令人信服的一大原因，正是很多关乎实际开支的细节都被删掉。

例如涉及建筑工人协议的部份，文件列出了方法论和相关选项等背景，但关键的评估结果却在公开版本中被删掉了。

又例如，展开工程可能出现的风险，直接关系到项目的实际开支，但在省府所公布的风险评估附件中，交代了评估的重要性和方法等背景后，结果分析的部份有很多关键资料又是被删除了。

从公关角度，省府的举措引来更多质疑，甚至反对党更猛烈的抨击，完全可以理解。从施政透明度的角度而言，一个要投入纳税人大量金钱的项目，当局也未能负责任地让民众安心。

宜给公众消化空间

面对一大波的批评，省长贺谨说：“非常遗憾我们集体历史的这块瑰宝——皇家卑诗博物馆，变成了一场政治足球。”

的确，这也是纳税人最该感到忧虑的。

还记得马西隧道（Massey Tunnel）的教训吗？在多个相关市政府的反对意见下，前朝省自由党政府推出建立大桥取代隧道的项目。后来省选失利，新民主党上台，把计划推倒重来，推出八条车道隧道方案。过程不但浪费金钱（咨询、评估、策划，和写计划书都是要成本的），也浪费时间。重建马西隧道花了这么多年，仍在进行中，省民获得更畅顺交通的时间，以及各市发展的机遇，都延迟了。

按照省府给出的时间表，建新博物馆过程将历时7年多，从今年9月起，直至2030年关闭现有馆址。头2年多的时间，主要只是清洁、包装及移馆内数百万文物。不过，省自由党党领冯宜干（Kevin Falcon）已许下承诺，若2024年赢得省选，一定会中止现计划。这令人担心，新博物馆工程会否跟马西隧道一样，成了一大场折腾。

要避免另一场劳民伤财的“政治足球”，省府宜暂缓现计划，作广泛咨询，给予民众空间去消化兴建一个现代化大型博物馆的需要和价格预期，再推出一个更具透明度和认受性的方案，令工程成为一个有助经济、社区，和承传历史的项目。撰文：廖长仁

 

■兴建新博物馆的商业计划和附件，有很多重要细节被删除，难以说服反对声音。 星岛记者摄

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