制裁俄國「金融核彈」幕後推手 烏克蘭裔加國財長方慧蘭

【星島綜合報道】加拿大副總理兼財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)在制裁俄羅斯央行中扮演了重要角色，作為加國長大的烏克蘭裔社群的成員之一，她一直是反對俄羅斯入侵的領導聲音。身兼副總理的她多次向G20同事及加拿大公眾發表支持烏克蘭的感人言論。

加拿大對俄羅斯飛機及船隻關閉了領空及港口、向烏克蘭提供具殺傷性武器軍事援助、停止進口石油、制裁支持普京的機構和個人包括32個實體和382個人、禁止本國金融機構與俄羅斯央行進行交易、向入口俄羅斯商品重徵35%稅款、要求國際刑事法庭調查俄羅斯軍隊涉嫌犯下的戰爭罪行 ...... 每樣制裁都十分精確，每招都是殺著。這些精準打擊都歸功於深切認識俄羅斯的副總理方慧蘭。

前安排左二為方慧蘭的母親，她坐在父親膝上。(資料圖片)

方慧蘭的外祖父母均在烏克蘭出生，之後移民加國，方慧蘭是這個烏克蘭移民家庭的第三代，媽媽告誡她，聯聯治下的烏克蘭人不准說烏克蘭語，所以要求她在家中能說烏克蘭語，於是在加國出生的方慧蘭也會在自己家裡與三個子女說烏克蘭語。母親Halyna Chomiak Freeland是個律師兼女權份子，於蘇聯解體後協助起草首部烏克蘭憲法。

 

於就讀哈佛大學時修讀俄羅斯歷史與文學，當中有兩年去了烏克蘭基庫大學作交換生， 她又獲得牛津大學斯拉夫研究碩士學位，在學期間方慧蘭便主張烏克蘭脫離蘇聯獨立。

 

她從政前長期任職新聞工作，第一份差事就在烏克蘭當《紐約時報》的採訪翻譯，1994 年到 1998 年她在莫斯科擔任英國《金融時報》俄羅斯分社社長，曾面對面訪問過普京。

她又擔任過《金融時報》美國分社主管、加拿大《環球郵報》副主編，在2011至2013年她在路透社消費者新聞的董事總經理和編輯。這些經歷和對俄國的認識，都成為了她從政後的基礎。

 

2月24日在俄羅斯入侵烏克蘭當天，方慧蘭向加拿大140萬烏克蘭人發表了一次動人的講話，「現在是我們需要堅強的時候了，因為我們要支持我們在烏克蘭的朋友及家人。現在是我們銘記的時候了，烏克蘭並未死」。

加拿大、歐盟及美國於俄羅斯開始襲擊時便施加了制裁，在上個周末自全球銀行金融電信協會(SWIFT)截斷了大部分俄羅斯銀行存取系統。他們於周一限制了俄羅斯部署6,400億元的外匯及黃金儲備的能力、逼使央行將關鍵政策利率提高至少一倍，而隨着盧布貶值，同時引入一些資本管制。

加拿大政府兩個未獲授權公開發言的高級官員向路透社透露，一周前G7認為這是極端措施，方慧蘭主張迅速採取措施，以限制央行在周一市場開盤前能獲得外匯儲備。方慧蘭於周一在渥太華表示，「我們阻礙了俄羅斯央行，從而成功剝奪普京對戰爭資金的存取」。

烏克蘭文化部長Oleksandr Tkachenko於2月22日、俄羅斯全面入侵前兩天與方慧蘭對話，敦促在俄羅斯央行轉移外匯儲備前凍結。其後方慧蘭便「與美國同行進行了多次通話」，最終兩天後向美國以書面發送了計劃的概述。華盛頓官員表示歐洲官員認為俄羅斯正尋求將資產轉移回俄國或其他安全的地方後，原本研究了多個月的措施在上周末加速進展。

對於合作經濟制裁，拜登政府一名行政官員於周一向記者表示，「我們已經準備好，這就是我能夠在普京行動升級後的幾天，而不是幾周或幾個月後能採取行動的原因」。方慧蘭的發言人Adrienne Vaupshas拒絕評論消息人士對同是副總理兼財政部長工作的概述，「我們會繼續與美國及歐洲領袖一同工作，以制裁無端野蠻入侵烏克蘭的總統普京及其追隨者」。白宮亦拒絕評論方慧蘭的具體角色。

方慧蘭於周二在渥太華的記者會上表示，西方民主國家仍未耗盡制裁的火力，例如在加拿大國內，官員正研究俄羅斯寡頭的控股，「我們非常意識到俄羅斯對加拿大的興趣」。她表示財政部討論了制裁對G7經濟造成附帶傷害的可能性，並同意如想制裁有效，各國領袖需要預備本國會出現不利的後果。
提及普京時，她表示「他想表現得像一個共產主義獨裁者，他和身邊的官員以為他們能這樣做，然後享受全球資本主義的果實。而世界非常、非常清楚地決定，你不能這樣做。如果你向基於規則的國際秩序開戰，我們會將你從全球經濟中剔除。我不認為這是普京身邊官員起初的想法」。

在制裁方面，加拿大宣佈會直接針對俄羅斯總統普京、外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)及白羅斯政權的部分人物作出制裁，亦包括其他高級俄羅斯官員，如國防部、財政部及司法部。俄羅斯的精英分子及其家人、實體組織如華格納集團(Wagner Group)及俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)、大型銀行如俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)及外貿銀行(VTB)，都會被針對性制裁。杜魯多政府又宣佈向投票支持頓涅茨克(Donetsk)及盧甘斯克(Luhansk)地區獨立的351名俄羅斯國家杜馬成員實施制裁，名單中包括曲棍球運動出身的政治家Vyacheslav Fetisov。
加拿大人又禁止在該地區從事部分交易及活動，以及禁止交易俄國主權債務。

方慧蘭被認為是接替杜魯多成為自由黨領袖的第一人選，她的努力已獲得政治活躍的烏克蘭裔加拿大人群體注意到，他們佔加國總人口的4%，而且大多住在草原三省及安省。烏克蘭裔加拿大人議會一名亞省官員Orysia Boychuk表示，「副總理方慧蘭是烏克蘭裔加拿大人靈感和自豪的來源。當她用烏克蘭語和她的群體說話時，我們很多人都流下了眼淚」。

上個月方慧蘭在G20峰會上以財政部長講稿以外的說詞，轉向俄羅斯外交同行發表了一個「慷慨激昂」、切勿入侵烏克蘭的警告。

2014年俄羅斯禁止了方慧蘭及其餘12名加拿大入境，以報復加拿大對俄羅斯入侵克里米亞後作出制裁，她其後指自己在普京制裁名單上「是個榮幸」。於周日多倫多的示威中，她表示「如果俄羅斯持續進行這次野蠻的戰爭，西方已經聯結起來了，我們不會留情，會切斷俄羅斯經濟與我們經濟的聯繫」。

(圖片：加通社、資料圖片)  T07

 

 

 

---------------------------------------------

>>>立即瀏覽【移民百答】欄目：新移民抵埗攻略，老華僑也未必知道的事，移民、工作、居住、食玩買、交通、報稅、銀行、福利、生育、教育。

>>>即讀【新移民專欄】：新移民第一身經驗，與你分享當下年輕移民生活日常大小事，即讀「新移民專欄」。