制裁俄国“金融核弹”幕后推手 乌克兰裔加国财长方慧兰

【星岛综合报道】加拿大副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)在制裁俄罗斯央行中扮演了重要角色，作为加国长大的乌克兰裔社群的成员之一，她一直是反对俄罗斯入侵的领导声音。身兼副总理的她多次向G20同事及加拿大公众发表支持乌克兰的感人言论。

加拿大对俄罗斯飞机及船只关闭了领空及港口、向乌克兰提供具杀伤性武器军事援助、停止进口石油、制裁支持普京的机构和个人包括32个实体和382个人、禁止本国金融机构与俄罗斯央行进行交易、向入口俄罗斯商品重征35%税款、要求国际刑事法庭调查俄罗斯军队涉嫌犯下的战争罪行 ...... 每样制裁都十分精确，每招都是杀着。这些精准打击都归功于深切认识俄罗斯的副总理方慧兰。

前安排左二为方慧兰的母亲，她坐在父亲膝上。(资料图片)

方慧兰的外祖父母均在乌克兰出生，之后移民加国，方慧兰是这个乌克兰移民家庭的第三代，妈妈告诫她，联联治下的乌克兰人不准说乌克兰语，所以要求她在家中能说乌克兰语，于是在加国出生的方慧兰也会在自己家里与三个子女说乌克兰语。母亲Halyna Chomiak Freeland是个律师兼女权份子，于苏联解体后协助起草首部乌克兰宪法。

 

于就读哈佛大学时修读俄罗斯历史与文学，当中有两年去了乌克兰基库大学作交换生， 她又获得牛津大学斯拉夫研究硕士学位，在学期间方慧兰便主张乌克兰脱离苏联独立。

 

她从政前长期任职新闻工作，第一份差事就在乌克兰当《纽约时报》的采访翻译，1994 年到 1998 年她在莫斯科担任英国《金融时报》俄罗斯分社社长，曾面对面访问过普京。

她又担任过《金融时报》美国分社主管、加拿大《环球邮报》副主编，在2011至2013年她在路透社消费者新闻的董事总经理和编辑。这些经历和对俄国的认识，都成为了她从政后的基础。

 

2月24日在俄罗斯入侵乌克兰当天，方慧兰向加拿大140万乌克兰人发表了一次动人的讲话，“现在是我们需要坚强的时候了，因为我们要支持我们在乌克兰的朋友及家人。现在是我们铭记的时候了，乌克兰并未死”。

加拿大、欧盟及美国于俄罗斯开始袭击时便施加了制裁，在上个周末自全球银行金融电信协会(SWIFT)截断了大部分俄罗斯银行存取系统。他们于周一限制了俄罗斯部署6,400亿元的外汇及黄金储备的能力、逼使央行将关键政策利率提高至少一倍，而随着卢布贬值，同时引入一些资本管制。

加拿大政府两个未获授权公开发言的高级官员向路透社透露，一周前G7认为这是极端措施，方慧兰主张迅速采取措施，以限制央行在周一市场开盘前能获得外汇储备。方慧兰于周一在渥太华表示，“我们阻碍了俄罗斯央行，从而成功剥夺普京对战争资金的存取”。

乌克兰文化部长Oleksandr Tkachenko于2月22日、俄罗斯全面入侵前两天与方慧兰对话，敦促在俄罗斯央行转移外汇储备前冻结。其后方慧兰便“与美国同行进行了多次通话”，最终两天后向美国以书面发送了计划的概述。华盛顿官员表示欧洲官员认为俄罗斯正寻求将资产转移回俄国或其他安全的地方后，原本研究了多个月的措施在上周末加速进展。

对于合作经济制裁，拜登政府一名行政官员于周一向记者表示，“我们已经准备好，这就是我能够在普京行动升级后的几天，而不是几周或几个月后能采取行动的原因”。方慧兰的发言人Adrienne Vaupshas拒绝评论消息人士对同是副总理兼财政部长工作的概述，“我们会继续与美国及欧洲领袖一同工作，以制裁无端野蛮入侵乌克兰的总统普京及其追随者”。白宫亦拒绝评论方慧兰的具体角色。

方慧兰于周二在渥太华的记者会上表示，西方民主国家仍未耗尽制裁的火力，例如在加拿大国内，官员正研究俄罗斯寡头的控股，“我们非常意识到俄罗斯对加拿大的兴趣”。她表示财政部讨论了制裁对G7经济造成附带伤害的可能性，并同意如想制裁有效，各国领袖需要预备本国会出现不利的后果。
提及普京时，她表示“他想表现得像一个共产主义独裁者，他和身边的官员以为他们能这样做，然后享受全球资本主义的果实。而世界非常、非常清楚地决定，你不能这样做。如果你向基于规则的国际秩序开战，我们会将你从全球经济中剔除。我不认为这是普京身边官员起初的想法”。

在制裁方面，加拿大宣布会直接针对俄罗斯总统普京、外交部长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)及白罗斯政权的部分人物作出制裁，亦包括其他高级俄罗斯官员，如国防部、财政部及司法部。俄罗斯的精英分子及其家人、实体组织如华格纳集团(Wagner Group)及俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)、大型银行如俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)及外贸银行(VTB)，都会被针对性制裁。杜鲁多政府又宣布向投票支持顿涅茨克(Donetsk)及卢甘斯克(Luhansk)地区独立的351名俄罗斯国家杜马成员实施制裁，名单中包括曲棍球运动出身的政治家Vyacheslav Fetisov。
加拿大人又禁止在该地区从事部分交易及活动，以及禁止交易俄国主权债务。

方慧兰被认为是接替杜鲁多成为自由党领袖的第一人选，她的努力已获得政治活跃的乌克兰裔加拿大人群体注意到，他们占加国总人口的4%，而且大多住在草原三省及安省。乌克兰裔加拿大人议会一名亚省官员Orysia Boychuk表示，“副总理方慧兰是乌克兰裔加拿大人灵感和自豪的来源。当她用乌克兰语和她的群体说话时，我们很多人都流下了眼泪”。

上个月方慧兰在G20峰会上以财政部长讲稿以外的说词，转向俄罗斯外交同行发表了一个“慷慨激昂”、切勿入侵乌克兰的警告。

2014年俄罗斯禁止了方慧兰及其余12名加拿大入境，以报复加拿大对俄罗斯入侵克里米亚后作出制裁，她其后指自己在普京制裁名单上“是个荣幸”。于周日多伦多的示威中，她表示“如果俄罗斯持续进行这次野蛮的战争，西方已经联结起来了，我们不会留情，会切断俄罗斯经济与我们经济的联系”。

(图片：加通社、资料图片)  T07

 

 

 

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