美擴大對俄經濟制裁 祭白俄羅斯出口管制

美國對俄羅斯煉油業實施出口管制，以切斷俄軍主要收入來源。圖為俄羅斯一名工人監督鐵路運輸的汽油裝載。彭博社資料圖片

因應俄羅斯向烏克蘭發起戰事，白宮2日宣布擴大對俄羅斯經濟制裁，包括全面封鎖俄羅斯國防實體，並對煉油業實施出口管制。同時，將出口限制制裁擴大至白俄羅斯，以避免技術與軟件轉移到俄羅斯。

據中央社報道，白宮2日宣布與盟友共同對俄羅斯與白俄羅斯進行另一波經濟制裁，以因應俄羅斯攻打烏克蘭，並採取行動追究白俄羅斯促成俄羅斯總統普京攻打烏克蘭的責任。

2日當天的制裁除了前一天美國總統拜登（Joe Biden）在國情咨文中宣布的禁止俄羅斯航班進入美國領空外，還包括美國商務部將出口管制政策擴大到白俄羅斯，防止物品、技術和軟件通過白俄羅斯轉移到俄羅斯，以顯著削弱兩國維持軍事入侵的能力，限制俄羅斯與白俄羅斯獲得對軍事入侵烏克蘭所需的材料，威脅區域穩定與破壞全球和平與安全。

美國也對俄羅斯國防實體實施全面封鎖。美國國務院針對俄羅斯22個國防相關實體，以進一步限制普京戰爭機器，為俄羅斯武器開發與生產帶來巨額成本。

美國還對俄羅斯煉油業出口管制，這是俄羅斯軍隊的主要收入來源。美國商務部將對技術出口進行管制，通過對石油與天然氣開採設備的出口管制，削弱俄羅斯煉油能力，朝向降低俄羅斯作為主要能源供應商地位目標前進。美國商務部也將針對支持俄羅斯與白俄羅斯安全、軍事與國防部門的實體納入實體清單。

歐盟制裁7家俄銀行

除了美國，國際社會也在實施對俄羅斯的制裁行動。歐盟2日表示，正將七家俄羅斯銀行逐出SWIFT國際結算系統，但不包括為能源交易提供支付服務的銀行。

據路透社報道，這七家被逐出SWIFT的俄羅斯銀行分別是：俄羅斯外貿銀行（VTB）、Bank Otrkitie銀行、Novikombank銀行、俄羅斯工業通訊銀行（Promsvyazbank）、俄羅斯銀行（Bank Rossiya）、Sovcombank銀行，以及俄羅斯國家開發銀行（VEB）。歐盟給這些銀行10天期限，結束SWIFT業務。

據悉，SWIFT是世界領先的金融報文傳送系統，支撐全球金融交易。2月26日，歐盟、美國、英國和加拿大宣布將一些俄羅斯銀行逐出SWIFT系統，當時沒有公布銀行名單。美英兩國以前就曾提出將俄羅斯逐出SWIFT，但歐元區的不同聲音認為，歐元區依賴俄羅斯能源出口。報道表示，把俄羅斯銀行逐出SWIFT是西方國家懲罰俄羅斯侵略行為的最有力工具。歐盟一位高級官員表示，歐盟確定上述銀行名單的依據是這些銀行與俄羅斯政府的關聯。這位官員說：「我們不針對俄羅斯整個銀行系統。」

此次制裁名單中沒有俄羅斯資產規模最大俄羅斯聯邦儲備銀行（Sberbank），以及俄羅斯天然氣工業銀行（Gazprombank）。報道表示，這兩家銀行是俄羅斯石油和天然氣交易的主要支付管道，歐盟國家在烏克蘭危機期間仍會進口俄羅斯石油和天然氣。

儘管沒有在制裁名單中，但俄羅斯聯邦儲蓄銀行因俄羅斯的入侵行為，其歐洲子公司出現擠兌潮，3月2日該銀行宣布退出歐洲市場。

 

本報訊

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