美扩大对俄经济制裁 祭白俄罗斯出口管制

美国对俄罗斯炼油业实施出口管制，以切断俄军主要收入来源。图为俄罗斯一名工人监督铁路运输的汽油装载。彭博社资料图片

因应俄罗斯向乌克兰发起战事，白宫2日宣布扩大对俄罗斯经济制裁，包括全面封锁俄罗斯国防实体，并对炼油业实施出口管制。同时，将出口限制制裁扩大至白俄罗斯，以避免技术与软件转移到俄罗斯。

据中央社报道，白宫2日宣布与盟友共同对俄罗斯与白俄罗斯进行另一波经济制裁，以因应俄罗斯攻打乌克兰，并采取行动追究白俄罗斯促成俄罗斯总统普京攻打乌克兰的责任。

2日当天的制裁除了前一天美国总统拜登（Joe Biden）在国情咨文中宣布的禁止俄罗斯航班进入美国领空外，还包括美国商务部将出口管制政策扩大到白俄罗斯，防止物品、技术和软件通过白俄罗斯转移到俄罗斯，以显著削弱两国维持军事入侵的能力，限制俄罗斯与白俄罗斯获得对军事入侵乌克兰所需的材料，威胁区域稳定与破坏全球和平与安全。

美国也对俄罗斯国防实体实施全面封锁。美国国务院针对俄罗斯22个国防相关实体，以进一步限制普京战争机器，为俄罗斯武器开发与生产带来巨额成本。

美国还对俄罗斯炼油业出口管制，这是俄罗斯军队的主要收入来源。美国商务部将对技术出口进行管制，通过对石油与天然气开采设备的出口管制，削弱俄罗斯炼油能力，朝向降低俄罗斯作为主要能源供应商地位目标前进。美国商务部也将针对支持俄罗斯与白俄罗斯安全、军事与国防部门的实体纳入实体清单。

欧盟制裁7家俄银行

除了美国，国际社会也在实施对俄罗斯的制裁行动。欧盟2日表示，正将七家俄罗斯银行逐出SWIFT国际结算系统，但不包括为能源交易提供支付服务的银行。

据路透社报道，这七家被逐出SWIFT的俄罗斯银行分别是：俄罗斯外贸银行（VTB）、Bank Otrkitie银行、Novikombank银行、俄罗斯工业通讯银行（Promsvyazbank）、俄罗斯银行（Bank Rossiya）、Sovcombank银行，以及俄罗斯国家开发银行（VEB）。欧盟给这些银行10天期限，结束SWIFT业务。

据悉，SWIFT是世界领先的金融报文传送系统，支撑全球金融交易。2月26日，欧盟、美国、英国和加拿大宣布将一些俄罗斯银行逐出SWIFT系统，当时没有公布银行名单。美英两国以前就曾提出将俄罗斯逐出SWIFT，但欧元区的不同声音认为，欧元区依赖俄罗斯能源出口。报道表示，把俄罗斯银行逐出SWIFT是西方国家惩罚俄罗斯侵略行为的最有力工具。欧盟一位高级官员表示，欧盟确定上述银行名单的依据是这些银行与俄罗斯政府的关联。这位官员说：“我们不针对俄罗斯整个银行系统。”

此次制裁名单中没有俄罗斯资产规模最大俄罗斯联邦储备银行（Sberbank），以及俄罗斯天然气工业银行（Gazprombank）。报道表示，这两家银行是俄罗斯石油和天然气交易的主要支付管道，欧盟国家在乌克兰危机期间仍会进口俄罗斯石油和天然气。

尽管没有在制裁名单中，但俄罗斯联邦储蓄银行因俄罗斯的入侵行为，其欧洲子公司出现挤兑潮，3月2日该银行宣布退出欧洲市场。

 

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