國家衞健委指女性遲婚致生育率下降 三孩政策短期效果不明顯

國家衞健委今日舉行記者會時，人口家庭司副司長楊金瑞談到出生人口下降，表示其中一個原因是90後、00後婚育推遲現象十分突出，而婚姻推遲增加女性終身不婚的可能性，加上住房、教育等成本偏高，加重生育顧慮，而三孩政策的積極生育支持措施在陸續出台，短期內很難顯現出明顯效果。

楊金瑞表示提出一項數據，指育齡婦女平均打算生育子女數，由2017年調查為1.76個下降至2021年的1.64個。近年中國人口發展面臨轉折性變化，總人口增長勢頭明顯減弱，出生人口持續走低，老齡化程度不斷加深，生育養育教育負擔成為限制群眾生育的主要因素。

楊金瑞稱，生育旺盛期育齡婦女規模下降，「十三五」時期20至34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬，2021年相比2020年減少473萬，這是帶動出生人口數量下降的重要因素。

楊金瑞又提到，90後、00後作為新的婚育主體，絕大部分在城鎮成長和工作，受教育年限更長，面臨的就業競爭壓力更大，婚育推遲現象十分突出，而婚姻推遲也增加了女性終身不婚的可能性，進一步抑制了生育水平。

楊金瑞也表示，生育養育教育成本偏高加重生育顧慮，包括住房、教育、就業等多重因素影響下，生育養育教育成本居高不下，加大了年輕人生育顧慮，加上相關配套支持政策不太銜接、不健全，讓許多年輕人猶豫不決、望而卻步。

楊金瑞明言，人口再生產的周期長，影響因素多，生育決策的因素很複雜，目前三孩生育政策實施時間還不長，配套的積極生育支持措施也在陸續出台中，短期內很難顯現出明顯效果。

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