大棋盤｜大學維持「管理式進出」不合時宜？

因應修例風波及新冠疫情，多間大學數年前收緊進出安排，進入校園要預約登記，部分規限至今仍維持。教育局昨回覆立法會質詢指，大學有責任就運作保持透明度、向公眾問責及維持良好管治，確保公帑用得其所，但明言未必適合制訂劃一的校園開放指引。其實隨社會環境改變，大學或基於自身管理考慮，「順理成章」地繼續原有管制，但是否仍合時宜，值得商榷。

在修例風波前，各資助大學校園不少設施開放予公眾使用，除了午膳高峰時段出入飯堂要出示學生證，教學設施、圖書館有一定保安安排，公用地方基本是自出自入。社會暴亂期間，多間大學淪為戰場，其中中大、理大鄰近主要交通幹道，更成為示威據點，因此各大學紛紛收緊進出安排，3年疫情亦令有關設施「合理地延續」。

但據教育局回覆，目前八大之中只有3間採「開放式進出」安排，另外5間是「管理式進出」。其中理大出入最為不便，需要教職員邀請後登記二維碼，方可進入。

身兼理大校董的立法會議員姚柏良稱，大學設施須經登記後使用，不代表「不開放」，這並非二元對立。他以理大為例，校方也無禁止進入，訪問取得二維碼後便可進入校園，又指不同時期有不同需要，大學亦要平衡師生在校內的活動不受影響，尤其理大出入口連接行人天橋，若太多人路經，對校內師生亦不便。若市民有意參觀，了解校園設計和歷史，相信校方樂意探討導賞安排。中大校董鄧家彪亦指，校方無禁止外人進入，只須登記，反問既然措施行之有效「有序、安全咗」，為何要改？

其中中大、理大鄰近主要交通幹道，更成為示威據點。資料圖片

身兼理大校董的立法會議員姚柏良稱，大學設施須經登記後使用，不代表「不開放」。資料圖片

浸大是目前3間已取消出入管制的院校之一。資料圖片

校董吳傑莊向筆者指，個人認為大學應該盡可能開放校園設施。資料圖片

港大遊人太多、有人濫用校園設施作商業「遊學團」用途，需作個別安排。資料圖片

任何機構為方便管理、保持「行之有效」措施，乃人之常情，但大學向來象徵自由、多元、開放價值的地方，除了冷冰冰的行政規章制度、保安系數，是否也應該提高思考維度，多兼顧一些價值層面的因素？況且資助院校設施來自公帑資助，公用設施的限制是否應越少越好？

浸大是目前3間已取消出入管制的院校之一，校董吳傑莊向筆者指，個人認為大學應該盡可能開放校園設施，始終香港是國際城市，大學保持開放對本港形象亦有幫助，國際上不少頂尖學府如哈佛、史丹福大學，都以開放的校園作為大學「軟實力」的象徵。他理解個別大學或會遇上特別情況，例如港大遊人太多、有人濫用校園設施作商業「遊學團」用途，需作個別安排，但建議總體大原則是盡量開放，相信有其他靈活方法處理。

有官場中人指，與多間院校有私下溝通，部分反映有現實運作需要，例如城大毗鄰商場，過去經常有街外人入內進食，校內師生經常反映沒有位置溫習和用膳，而其他大學亦各有運作上的考慮。站在政府角度，當然會提醒他們保持運作透明度，但既然院校有自己的考慮，亦會尊重。

提出質詢的議員李梓敬稱，公帑妥善運用是重要的原則，留意到部分院校近年也會因應社會環境微調管制措施，會持續關注。

香港地少人多，部分大學校園坐落市中心，如城大過往被戲稱為「又一城大學」，校方固然有自身行政上的考慮，但其實這亦是香港都市的特色之一，若懼怕外人進入而施加不必要限制，未能做到「門常開」，並非好事。

聶風