外國代理人登記制度反應冷淡 僅兩名公開登記

【星島綜合報道】加拿大新設的外國代理人登記制度，申報數目遠低於政府預期。截至10月3日登記限期，公開登記冊只有兩個名字，另有約30宗申報正接受審核。聯邦公共安全部原先估計，約2,422名個人及企業需要登記，反對黨議員因而質疑制度成效。

外國干預事務專員Anton Boegman周二（6日）向國會議員表示，登記要求仍屬新措施，目前重點是提高公眾認識，鼓勵相關人士及機構主動遵守規定。

他預期，隨着更多人了解制度，登記數目會增加。他亦強調，辦公室具備執法權力，包括最高可處100萬元罰款，以確保有關人士履行登記義務。

合法游說亦可能需要登記

聯邦政府設立登記冊，是為回應外國政府及機構秘密干預加拿大政治的疑慮，讓在加拿大代表外國利益從事合法活動的個人及組織公開披露相關安排。

公共安全部今年一月公布的分析指出，若個人或機構與外國委託方達成安排，針對加拿大政治或政府程序進行影響活動，便可能需要登記。

這類活動可以完全合法，例如一般游說工作；「外國委託方」的定義亦較廣，可包括國家或經濟實體。因此，需要登記並不代表涉及非法干預。

政府參考澳洲類似制度，估計加拿大會有872名個人及1,550間企業登記，合共2,422個登記。

保守黨國會議員Michael Cooper指出，若政府估算準確，目前履行登記要求的比例僅約1%。

專員：正核實申報　評估是否需要進一步執法

Boegman表示，辦公室正審視登記要求、核實已收到的申報，並與合作機構識別可能需要登記的人士及組織。他指出，登記期限剛過，當局正評估是否需要採取額外措施，亦已着手執行相關法律。

2023及2024年，多篇報道揭露外國勢力涉嫌秘密介入加拿大政治，以及對加拿大境內僑民社群進行跨國打壓的情況，令外國干預成為國家安全討論焦點。

其後展開的外國干預公開調查認為，外國干預雖未改變2019及2021年聯邦大選結果，但仍損害部分選民權利，並對加拿大民主制度構成重大威脅。

（圖: 環球新聞）T09