外国代理人登记制度反应冷淡 仅两名公开登记

【星岛综合报道】加拿大新设的外国代理人登记制度，申报数目远低于政府预期。截至10月3日登记限期，公开登记册只有两个名字，另有约30宗申报正接受审核。联邦公共安全部原先估计，约2,422名个人及企业需要登记，反对党议员因而质疑制度成效。

外国干预事务专员Anton Boegman周二（6日）向国会议员表示，登记要求仍属新措施，目前重点是提高公众认识，鼓励相关人士及机构主动遵守规定。

他预期，随着更多人了解制度，登记数目会增加。他亦强调，办公室具备执法权力，包括最高可处100万元罚款，以确保有关人士履行登记义务。

合法游说亦可能需要登记

联邦政府设立登记册，是为回应外国政府及机构秘密干预加拿大政治的疑虑，让在加拿大代表外国利益从事合法活动的个人及组织公开披露相关安排。

公共安全部今年一月公布的分析指出，若个人或机构与外国委托方达成安排，针对加拿大政治或政府程序进行影响活动，便可能需要登记。

这类活动可以完全合法，例如一般游说工作；“外国委托方”的定义亦较广，可包括国家或经济实体。因此，需要登记并不代表涉及非法干预。

政府参考澳洲类似制度，估计加拿大会有872名个人及1,550间企业登记，合共2,422个登记。

保守党国会议员Michael Cooper指出，若政府估算准确，目前履行登记要求的比例仅约1%。

专员：正核实申报　评估是否需要进一步执法

Boegman表示，办公室正审视登记要求、核实已收到的申报，并与合作机构识别可能需要登记的人士及组织。他指出，登记期限刚过，当局正评估是否需要采取额外措施，亦已着手执行相关法律。

2023及2024年，多篇报道揭露外国势力涉嫌秘密介入加拿大政治，以及对加拿大境内侨民社群进行跨国打压的情况，令外国干预成为国家安全讨论焦点。

其后展开的外国干预公开调查认为，外国干预虽未改变2019及2021年联邦大选结果，但仍损害部分选民权利，并对加拿大民主制度构成重大威胁。

（图: 环球新闻）T09