南美首例 | 阿根廷推黄金护照吸纳富豪 捐款35万美元或买债券可入籍

阿根廷经济部长卡普托在巴黎举行的一场投资者会议上宣布，阿根廷将推出南美洲首个“投资入籍”（Citizenship-by-Investment）计画，外籍人士捐赠35万美元（约274万港元）或购买80万美元（626万港元）的阿根廷政府债券，便可成为阿根廷公民。总统米莱希望透过这项黄金护照计画，向外国富豪发放公民身份，直接吸引外汇资金流入，以筹措资金应对即将到期的巨额债务。

今年第4季开放申请

阿根廷经济部表示，投资入籍预计于今年第4季开放申请，申请人可向阿根廷国库捐赠35万美元来取得公民身分，但款项不得退还；或可购买价值80万美元的阿根廷政府债券，并须持有长达7年。

阿根廷推出黄金护照计划。Buenos Aires Secreta

总统米莱希望透过这项黄金护照计画，向外国富豪发放公民身份，直接吸引外汇资金流入。路透社

阿根廷经济部表示，投资入籍预计于今年第4季开放申请。美联社

申请人的配偶以及申请人的18至25岁单身且未生育的子女，则可透过向阿根廷国库捐赠10万美元（约78万港元）申请入籍；18岁以下子女的申请门槛则降低至2.5万美元（19.5万港元）。

盼缓解国家严重外债压力

卡普托指出，阿根廷护照具有极高的国际流通价值，享有超过140个国家及地区的免签证或落地签证待遇，包括中国、俄罗斯、欧洲神根区及大多数拉美国家。

总统米莱希望透过深度紧缩措施，以及经由名为RIGI的大型激励制度吸引外资，并增加美元外汇存底。

直接吸引外汇资金流入

对于准备在明年寻求连任的米莱而言，获取美元与外汇储备至关重要。阿根廷国库面临在2027年到期的近220亿欧罗外币债务支付压力。在暂缓重返国际债券市场的情况下，政府迫切需要开辟新的财政收入来源。

为阿根廷政府提供咨询的投资顾问机构预估，如果申请人数达到预期，这项“黄金护照”计划可为阿根廷筹集高达22亿欧罗的资金。

承诺严格核实申请人身份背景

黄金护照计划长期以来在国际上面临关于洗钱与贪腐漏洞的批评。打击洗钱的国际组织打击清洗黑钱财务行动特别组织（FATF）曾警告，犯罪分子可能利用此类计划掩饰身份与转移非法资产。欧盟最高法院亦于2025年4月裁定马耳他（Malta）的黄金护照计划违法。

面对相关疑虑，卡普托承诺阿根廷情报与金融监管部门将全力参与审查，严格核实申请人的身份背景、犯罪记录及资金来源，以维护阿根廷公民身份的国际声誉。