特首政策组办施政报告线上简介会 黄元山:对接国家规划须“全局”与“动态”并重
特首政策组于9月下旬举办两场2026年《施政报告》线上简介会,邀请特首政策组专家组成员、本地大学及民间智库代表交流,逾70人参与,就《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026-2030年)》(《香港第一个五年规划》)及2026年《施政报告》积极建言献策。
五年规划与施政报告一脉相承
特首政策组组长黄元山开场发言时指出,行政长官于9月16日公布《香港第一个五年规划》,并随之发表2026年《施政报告》,是香港发展的历史性一步。他表示,两者一脉相承,五年规划是“长远蓝图”,为香港发展定调方向;《施政报告》则是“年度路线图”,因时制宜订立施政重点,把蓝图逐步化为具体行动。他感谢专家智库在8月咨询会上提出的宝贵意见,并指出许多建议已在两份文件中得到充分体现。
黄元山强调,香港对接国家规划既要“全局对接”,也要“动态对接”。“全局对接”是指在国家“十五五”规划港澳专章及国家整体战略格局下,全面谋划香港的定位与角色;“动态对接”则是因应形势变化,适时调整和优化政策,而政策研究正是贯穿其中的重要支撑。
聚焦北都建设与跨部门统筹
在交流环节中,与会者普遍肯定两份文件内容全面、措施精准且布局长远,讨论主要围绕三大方向。在落实及统筹机制方面,与会者探讨如何建立长效执行及跨部门统筹机制,确保香港五年规划精准落地;在区域建设与产业机遇方面,讨论聚焦加快北部都会区及大学城建设、发展金融及大宗商品市场、深化人民币国际化,以及把握“一带一路”机遇深化区域经济合作;在社会长远议题方面,与会者就创新科技、人才发展,以及气候与环境政策等领域交流意见。
不同专家就航运及东南亚联系建言
香港再出发大联盟秘书长谭耀宗建议加强政策宣讲,并就商业航天、区域知识产权贸易中心、大宗商品交易生态圈及中外文化艺术交流中心等领域深化调研。香港理工大学航运研究中心黎基雄感谢特首政策组支持其航运研究项目,并推动新能源、新标准等方面的创新,以巩固香港国际航运中心地位。香港城市大学公共及国际事务学系东南亚研究与合作工作小组(SEARC)核心成员Mark Thompson则认为,香港应深化与东南亚地区的联系,透过教育交流、奖学金及文化合作提升软实力。
黄元山总结时强调,政策研究永无止境。特首政策组作为行政长官的政策智库,将充分发挥前瞻研究和策略谋划的作用,广泛汇聚社会智慧,为特区政府落实香港五年规划、推进施政提供有力支持,并与社会各界携手推动经济社会发展。
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