【時評摘要】加拿大再援助巴勒斯坦 究竟錢用到哪裡去？

【時評摘要】加拿大《國家郵報》作者Tristin Hopper以標題為〈渥太華將再次向巴勒斯坦人提供1億美元援助  但無說明這筆錢的用途〉Ottawa is sending another $100 million to Palestinians without knowing where the money will be spent。

Tristin Hopper與卡尼政府計過數話，多年來，加拿大撥給巴勒斯坦人的稅款，被用來支付那些涉入10月7日恐怖攻擊以色列事件的巴勒斯坦人，以及還被發現擔任哈馬斯高層職務的人員的薪水。

作者指出，這些資金很有可能去資助了臭名昭著的「烈士基金」，該基金向那些在針對以色列人的襲擊中喪生的恐怖分子的家屬提供經濟補償。此外，加拿大的稅金也一直被用於支付教科書和課程的費用，這些教材教導巴勒斯坦兒童不惜一切代價尋求消滅以色列。

加國捐款巴勒斯坦用途受質疑

文章說，加拿大政府向懷疑這些撥款用途的人保證：這些資金不會支持恐怖主義，不會資助極端主義，而係專門用於教育和滿足基本生活需求。今天，當加拿大再次批准向巴勒斯坦人提供1億加元的新一筆撥款時，其承諾依然如故。總理辦公室表示，這筆新資金將僅用於「人道援助」或「和平與穩定」計畫。

根據政府自己的統計，自2023年10月7日發生巴勒斯坦方面發起的恐怖攻擊以來，加拿大向加沙走廊提供的資金總額已達6億加元。

這意味著平均每位加拿大公民向巴勒斯坦提供了約15加元的援助；若以加拿大約3000萬納稅人計算，則人均分攤約20加元。

這也意味著，加沙地帶始終位列加拿大對外援助對象的前十名，其受援金額甚至超過了尼日利亞或南蘇丹，但這兩個國家目前正面臨嚴峻的人道主義和難民危機。

例如，在2024至2025財年，加沙獲得了1.67億元的加拿大援助，僅次於海地、衣索比亞和烏克蘭，高於其他任何受援國。

文章特別提到，在渥太華撥給巴勒斯坦人的金錢中有數百萬元給了「聯合國近東救濟工程處」。

哈珀政府曾暫停加拿大對近東救濟工程處援助

2010年，時任保守黨總理哈珀領導的政府暫停了加拿大對近東救濟工程處的援助，理由是該機構與哈馬斯等恐怖組織關係密切。 但到了2016年，時任杜魯道領導的政府恢復了對近東救濟工程處的援助。

因此，在10月7日恐怖以色列發生時，加拿大稅款仍在流向近東救濟工程處。該機構後來亦承認，該次恐擊事件很可能與該機構的員工有關。而聯合國內部監督事務廳的一項調查顯示，東救濟工程處有九名員工「可能參與了10月7日的恐擊事件」，之後被解雇。

在恐擊事件後幾個月，近東救濟工程處又解雇了70名員工，以色列指控他們與哈馬斯有關聯。儘管該機構在一份官方聲明中表示，「解僱這些員工並非紀律處分程序的一部分，也絕不構成對他們所受指控的任何認可。」

近東救濟工程處學校校長是哈馬斯高層

2024年，以色列空襲黎巴嫩，炸死了哈馬斯高層沙裡夫 Fathi al-Sharif，哈馬斯隨後證實他是該組織在黎巴嫩的高級成員之一。沙裡夫不僅在2023年之前擔任聯合國近東救濟工程處下屬學校的校長，而且還曾擔任該機構的黎巴嫩教師工會的主席。

哈馬斯高層沙裡夫 Fathi al-Sharif

沙裡夫曾擔任聯合國近東救濟工程處下屬學校的校長

聯合國觀察組織研究過沙裡夫的社交媒體，發現他曾參加哈馬斯的活動，並邀請哈馬斯的知名領導人到他的學校訪問。

以色列國防軍聲稱，他們的情報顯示，多達450名近東救濟工程處的員工與哈馬斯等加沙恐怖組織有關。

2024年，以色列國防軍公佈了10月7日恐襲的監察視頻，錄影顯示兩名男子將一名被謀殺的以色列平民的屍體裝入一輛SUV。錄影帶的說明文字寫道： 「這些哈馬斯恐怖分子同時也是聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工程處的僱員」。

早在恐襲之前，聯合國這機構的學校就因課程材料美化恐怖主義和暴力摧毀以色列而臭名昭著。

2023年4月，恐襲事件發生前幾個月，德國《圖片報》發表了一篇關於近東救濟工程處課程材料的調查報道，發現其中鼓勵人們參與聖戰，甚至還有一項練習將對以色列巴士的縱火襲擊輕描淡寫地稱為「燒烤」。

加國稅款長期援助哈馬斯關係人

然而，就在這一切發生的同時，加拿大政府的聲明卻將近東救濟工程處塑造成一個對極端主義採取強硬管控的機構。

加拿大全球事務部與該機構於2017年簽署的正式協議中寫道：「加拿大和近東救濟工程處對恐怖主義威脅有著共同的關切，尤其是在聯合國堅定致力於打擊恐怖主義的背景下 ......近東救濟工程處正在採取一切可能的措施，以確保加拿大政府的資金不會向恐怖分子或恐怖組織提供援助或以其他方式支持他們」。

加拿大最新一輪的1億美元援助也包括向巴勒斯坦權力機構，即西岸巴勒斯坦人的實際民事政府的撥款。

卡尼在2025年9月承認巴勒斯坦建國時，承認的正是巴勒斯坦權力機構為巴勒斯坦的官方政府。

承認巴勒斯坦權力機構的條件之一是，巴勒斯坦權力機構必須暫停一項臭名昭著的向巴勒斯坦恐怖分子提供養老金的計劃，這項計劃在加拿大提供援助資金的數年時間裡一直有效，包括自 10 月 7 日恐襲以來支付的 6 億元的第一批款項開始。

巴勒斯坦烈士基金被以色列稱為「殺人有償」計劃

文章又指出，巴勒斯坦權力機構烈士基金被以色列稱為「殺人有償」計劃，它為任何在執行「抵抗」行動（包括謀殺以色列人）過程中被監禁或殺害的人提供經濟支持。

根據總部位於美國的現代戰爭研究所2017年的一項分析，巴勒斯坦權力機構本身的《巴勒斯坦囚犯法修正案第19號》明確規定，任何被認為參與「反抗佔領鬥爭」的巴勒斯坦人均可獲得退休金。

當年，該基金耗資3億美元，佔巴勒斯坦權力機構預算的8%。

巴勒斯坦權力機構主席馬阿巴斯Mahmoud Abbas於2025年2月承諾廢除該烈士基金。

然而，僅僅八個月後，歐洲新聞台的一篇報導指出，巴勒斯坦權力機構的另一個主要財政支持者歐盟委員會，懷疑所謂的「殺人有償」款項仍在透過其他管道流入。

正如歐盟委員會在2025年11月的一份公開聲明中所述，「我們了解到，最近有一筆款項根據先前的方案支付給了囚犯家屬。我們對此深表遺憾，因為這似乎與之前的聲明相悖。」

加拿大最新提供的1億元援助中，有2000萬元用於「和平與穩定倡議」，例如培訓和裝備巴勒斯坦權力機構的執法人員。

儘管如此，在以往向巴勒斯坦提供援助時，加拿大一直標榜其資金並沒有任何附加條件。

加拿大全球事務部在6月說，當時渥太華剛剛批准了1億元的援助給巴勒斯坦：「加拿大的人道援助資金在很大程度上是靈活且不指定用途的。」

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