每日雜誌｜ 漁農美食嘉年華新設「優鮮港品」攤位 認證涉生產可溯源程序 業界冀漁護署助了解計劃
2027本地漁農美食嘉年華本月起接受申請，明年將新設「優鮮港品」漁/農產品攤位，租金及違規罰則亦有所調整。有農夫認為，「優鮮港品」認證有助辨識真正本地生產場地；有蠔業協會則稱現時處於前期登記及準備階段，尚未正式取得「優鮮港品」認證，將改為申請特色漁產品攤位。有業界人士指出，「優鮮港品」屬新事物，不少漁農戶仍在了解申請程序，促請政府加強解說及支援。籌委會指，新安排旨在突出本地漁農產品及加強來源監管；若發現參展商違規，可即時取消其參展資格、沒收已繳費用及追討損失，並轉介相關政府部門或執法機關。
「優鮮港品」計劃今年6月6日起接受申請，截至8月底，共有115個本地作物農場及163個水產養殖場取得生產者認證。參考2027漁農美食嘉年華《申請須知》，明年部分攤位將引入有關認證，共設4類攤位，包括「優鮮港品」漁產品、「優鮮港品」農產品、特色漁產品及本地特色農產品（見表）。
當中，申請「優鮮港品」攤位的參展者須於今年11月9日或之前取得有效「優鮮港品」認證；如以農民合作社作為申請單位，則須簽訂「優鮮港品」同行者約章，所售的農產品亦須產自持「優鮮港品」生產者認證資格的農場。此外，會場內銷售的漁農產品包裝必須附有「優鮮港品」溯源標貼。
趕不及認證 擬申特色漁產品攤位
問及業界能否及時完成「優鮮港品」認證並申請相關攤位，香港漁民青年會主席崔景恒說，業界十分重視嘉年華，但「優鮮港品」屬新事物，部分漁民對認證未必熟悉，「包括部分較積極的漁民，他們還在等待政府講解細節。」他希望漁農自然護理署加強與業界溝通及支援，讓有意參與的漁民了解計劃。
后海灣蠔業養殖協會主席陳樹鋒則指，過往多次參與嘉年華，惟蠔業目前仍處於前期登記及準備階段，由於「優鮮港品」認證涉及整個生產可溯源程序，預計最快明年才能完成，因此考慮改為申請特色漁產品攤位。
他認為，認證及溯源機制對食品安全及確認產品是否真正本地生產有正面作用，但老一輩的蠔民及漁民或需時了解新的規範要求，希望政府協助逐步轉型，「相信有前輩可能趕不及申請認證，但這是進步的過程，突破或轉型是需要時間適應的。」
南海漁獲優質 倡適度放寬
港九漁民聯誼會理事長周水根表示，認同「優鮮港品」的方向，但該認證目前主要以本地養殖漁產品為主。他指出，在南海、珠江三角洲捕魚的香港漁民，同樣會向本地供應漁獲，其漁獲質素及鮮度亦值得透過嘉年華等活動向消費者推廣，希望當局可以適度放寬認證要求。
「香港綠屋」創辦人Ivan表示，業界早在約半年前收到政府將推出「優鮮港品」的消息，當局亦有提供足夠的協助及跟進，「對於信譽農場、持續有生產的農場等，這個時間應該大部分已取得認證。」
樂氏農業負責人梁先生亦指，申請認證的過程不算困難，一般只需上載最近3個月的出產紀錄及單據等資料，整個流程約需1至2個月。雖然已獲「優鮮港品」認證，但他說過往參展曾遇到「旺丁不旺財」的情況，而農作物收成時間亦可能與活動不配合，影響產品質素，故明年不會參與嘉年華。
漁護署回覆指，對於過往曾參與漁護署信譽農場計劃、有機耕作支援服務或優質養魚場計劃的漁農戶，「優鮮港品」計劃設有過渡安排，在符合相關要求的前提下簡化部分申請程序。
署方亦於8月舉辦「2027本地漁農美食嘉年華」漁農產品展銷攤位簡介會，並在現場設置專屬櫃位，協助有意參展的漁農戶即時提出「優鮮港品」認證申請。籌委會亦特別容許申請人在嘉年華攤位報名截止後，於11月9日或之前補交有效的生產者認證或已簽訂的同行者約章證明。
漁護署強調，為維持認證制度的公信力，所有申請仍須按照既定標準審核，不會豁免認證要求，但會繼續聯同香港品質保證局為有需要的申請人提供適切支援。申請人如未能在限期前符合相關資格，其「優鮮港品」漁／農產品攤位申請將不會納入合資格申請名單及相關抽籤程序。
「優鮮」攤位安排在入口位置
本地漁農美食嘉年華籌委會主席劉堅偉指出，明年嘉年華將加入推動「優鮮港品」的目標，並考慮到過往參展的漁農戶反映希望攤位可以設在較近入口的位置，故明年會調整嘉年華的布局，包括將「優鮮港品」攤位安排在旺角花墟公園界限街的入口位置，讓消費者進場時可以直接看到相關攤位。
劉堅偉表示，在嘉年華新增「優鮮港品」要求，是希望推動漁農業發展，鼓勵本地漁農參與認證，為其產品增值，「如果漁農產品的銷售做得不好，便難以吸引新人入行，希望把香港生產的品牌推廣出去。」他指，對一般消費者而言，單憑產品外觀未必能分辨來源，有「優鮮港品」認證則可以幫助消費者識別本地產品，亦增加消費者對產品來源的信心，帶動消費。
因應今年初嘉年華曾有個別農戶攤位涉嫌違規售賣非自家生產農產品，漁護署表示，已將個案資料交予警方及香港海關跟進，並取消涉事農場參加明年嘉年華的資格。署方會在嘉年華舉行前視察參展農場或魚場，並在活動期間加強巡查攤位，核對參展商的申報資料、產品標貼和相關紀錄。
漁護署續指，參展商如售賣非本地或非自家農場／魚場生產的漁農產品，或就產品來源、原產地及認證狀況作出虛假或誤導陳述，籌委會可即時取消其參展資格、沒收已繳費用及追討損失，並會把個案轉介相關政府部門或執法機關。對嚴重違規或具有持續風險的個案，籌委會可長期或永久拒絕有關參展商申請日後由主辦機構舉辦的推廣活動。
談到明年嘉年華的參與反應及人流，劉堅偉表示持樂觀態度。他指出，嘉年華每年都有大量本地漁農參與，提供各類漁農產品，市民亦已經形成每年到場購買本地漁農產品的習慣；嘉年華亦設有娛樂、表演及展覽活動，不少家長會帶同小朋友到場，了解漁農業的發展，因此相信人流方面與往年相若。
攤位租金有調整 業界稱加幅可接受
2027本地漁農美食嘉年華將調整攤位租金，「優鮮港品」漁／農產品攤位租金為1100元，特色漁／農產品攤位則增至2000元。有業界人士認為，現時加幅及收費水平仍屬可以接受，料不會影響漁農戶參展意欲。漁護署回覆指，籌委會將「優鮮港品」攤位的租金訂於較低水平，以鼓勵更多本地漁農戶參與相關認證及嘉年華。
后海灣蠔業養殖協會主席陳樹鋒表示，參展者固然希望租金越便宜越好，但理解現時各方面成本均上升，以目前收費而言仍屬合理，亦未超出參展預算。
「香港綠屋」創辦人Ivan認為，明年參展規模及宣傳等應與往年相若，若能維持原有租金較為理想，惟現時加幅仍可接受，因活動整體銷量不錯，對農夫而言仍是一個理想的平台。
漁護署表示，是次收費適度調整，主要是因應活動整體營運成本顯著上升。透過是次調整，籌委會可繼續維持一貫的高水準營運及服務質素，確保嘉年華能夠長遠可持續發展，並為參與的漁農戶、商戶及市民提供優質的嘉年華場地服務。相關收費方案已交由籌委會討論，與會的漁農界代表一致認為有關安排可以接受，而調整後的收費仍屬合理及可負擔水平範圍。
記者：潘明卉
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