元朗狗咬死人｜若涉狗主最多仅罚$25,000 渔护署称捕捉行动继续 货运业界揭“仓狗”实况

元朗壆围南路发生怀疑犬只咬死人事件，渔护署早前指，与警方的联合行动共捕获三只犬只，均为唐狗；其中两只已植入芯片，其余一只未有植入芯片。渔护署助理署长(检验及检疫)叶彦今早（22日）在电台节目表示，捕捉行动会再持续一段时间，务求降低风险。她又提到如涉事犬只有狗主，又证实有疏忽责任，畜养人可被判罚款25,000元及监禁3个月。主持人问到阻吓性是否足够，其未正面回应，重申会保障公众安全。

但亦有货运业界人士透露，新界各区的仓库狗，其实许多时候本身都是流浪狗，有经营者、司机等喂食作防盗用途，三五成群聚集在一起，有时根本没有特定狗主，难言追究责任。

周日凌晨约0时43分，途人报案，指朱小姐倒卧于南生围污水泵房附近的行人路，身旁是她骑过的共享自行车。

救援人员赶抵时，朱小姐已失去知觉，没有呼吸和脉搏，送往博爱医院抢救后不治。

报案人称，发现她时，附近有3至4只狗徘徊。

从镜头里骑车的身影，到路旁倒下的朱小姐，中间那段未被拍下的路程，成为全案最关键的空白。蔡楚辉摄

警方与渔护署周日晚随即在壆围南路一带展开联合搜索行动。

警方严阵以待。

警方持盾牌戒备。

有警员戴上全套防护装备。黄文威摄

至周一（21日）凌晨捕获3只成年唐狗，其中两只有被植入芯片。黄文威摄

至周一下午，两部门扩大搜索范围，巡查附近货仓。渔护署人员手持麻醉枪。梁国峰摄

两部门合共约20人，警员手持盾牌，渔农自然护理署人员则手持麻醉枪及套索等捉狗工具，走遍全长逾两公里的壆围南路与壆围西路，连僻静位置也不放过仔细搜索。梁国峰摄

当局发现一只无人看管的犬只。黄文威摄

当局围捕一只无人看管的犬只无果。黄文威摄

当局围捕一只无人看管的犬只无果。黄文威摄

搜捕范围扩至鱼塘货仓 涉事三狗扣留评估性情

如性情较差须作人道处理

叶彦表示，事发的博围南路为一条长约两公里的自行车径，一侧临河，另一侧连接大片鱼塘、村路以及多个露天货仓，整体地理环境相当开阔。为保障公众安全，渔护署联同警方星期日晚及星期一，已展开大规模联合搜索，目前调查与捕捉范围已由自行车径沿线，进一步扩展至周边的鱼塘及货仓地带。她预计捕捉无人看管犬只的行动仍会持续一段时间，务求将当区潜在的公众风险彻底移除。

至于周日晚捕获的三只成年唐狗是否涉案，叶彦强调死者的确切死因及涉案犬只仍待确认，目前正由警方主导深入调查，渔护署正全力配合。被捕的三只唐狗已全数送往动物管理中心扣留并接受隔离观察。

叶彦指出，两只植有芯片的犬只，署方正根据牌照登记资料联络畜养人调查；另一只无芯片犬只，则反映从未依法登记领牌。署方会全面评估该批犬只的性情与健康状况，若确认性情温驯且合适，才会透过伙伴机构安排领养；但若评估发现犬只性情较差，例如极具攻击性，基于公众安全考量，将必须考虑采取人道处理。

两条法例管束犬只 最高罚款2.5万及监禁3个月

及畜养人的法律责任，叶彦重申，本港法例规定狗主必须履行法定管束责任。现行法例下主要有两项法规规管：

1. 大型犬只规管：凡体重超过20公斤的犬只，在公众地方必须由一条长度不超过2米的狗绳妥善牵引，违者最高可被判处罚款25,000元及监禁3个月。

2. 一般犬只及游荡管束：据《狂犬病条例》，畜养人若容许任何犬只在公众地方游荡而缺乏牵引或妥善控制，最高可被罚款10,000元。

此外，犬只年满五个月或以上必须接种狂犬病疫苗、植入微型芯片并领取牌照，且每三年须续牌一次；若牌照过期未续亦属违法。

渔护署助理署长（检验及检疫）叶彦（左）。

未来收地或引弃养潮 与发展局商讨应对方案

对于事发路段过往的风险纪录，叶彦提到，渔护署于今年6月至8月期间，曾接获该地点附近四宗涉及犬只滋扰的市民投诉，署方人员随后进行了七次日间及夜间巡查，惟当时均未发现有流浪犬踪影。她解释，署方目前每年接获逾千宗流浪狗投诉，多集中于乡郊及市区边缘的山边，署方基于资源所限，主要采取“风险为本”策略，调配动物管理队约百多人优先跟进高风险个案。

她回顾指，本港上一次发生犬只咬死人个案已要追溯至九十年代，过去20年间当局透过源头管理、教育宣传、推广绝育与领养等措施，流浪犬投诉数字已累积下降逾九成。针对外界关注北部都会区收地发展会否加剧弃养潮，叶彦强调事发现场并非北都收地范围，但当局已留意到相关担忧，正与发展局商讨务实应对方案。

她同时提醒市民，行经僻静或乡郊路段时尽量结伴同行，避免单独前往；若不幸遇上无人看管或具敌意的犬只，切忌因惊慌而奔跑、逃跑或直视犬只双眼，应保持冷静、拉开安全距离，并在情况许可下绕道而行。

落马洲中港货运联会主席蒋志伟。资料图片

蒋志伟揭“仓狗”生态：喂食聚集“当你系主人” 防盗胜保安

落马洲中港货运联会主席蒋志伟在节目中坦言，自己亦有经营仓库，业界货仓普遍存在犬只聚集的情况。他详细分析“仓狗”的形成背景，指新界货仓平日有大量货车司机、搬运工人及员工频繁出入，不少人午膳吃剩饭盒时，见周边流浪狗徘徊便顺手喂饲，“请下请下”便吸引越来越多犬只驻足。犬只见有稳定食物供应，遇上打风落雨时可钻入货车底避风雨，久而久之便在仓地“落地生根”，“变咗当你系主人”，形成“有人喂食、但无特定狗主”的灰色地带。

蒋志伟透露，特意从机构领养犬只担任看门狗的仓主不算多，因为大部分大型正规仓库都会聘请专业保安员。然而在业界实际运作中，不少露天仓地或经营者确实认为养狗的防盗效果非常显著，“的而且确比保安更加有效，我够胆讲，有时比保安仲好”，因而对流浪狗在仓地聚集采取默许甚至欢迎态度，惟往往忽略了防护围栏与日常管束。

蒋志伟呼吁，新界仓地经营者及业界同工应引以为戒，若要在仓内饲养犬只，必须切实承担畜养人责任，妥善管束犬只活动范围，并依法办理领牌及疫苗手续；若发现仓地周围有未绝育或具威胁性的野生流浪犬聚集，不应放任不管，应主动联络渔护署安排诱捕及妥善处理，以防止再有不幸事故发生。