特朗普宣布：美國永久取得格陵蘭「安全控制權」 丹麥首相：下周簽協議

美國總統特朗普周五（18日）宣布，美國已與丹麥及格陵蘭達成一項沒有期限的安全協議，讓華府可以長期擴大在格陵蘭的軍事部署，並阻止美國敵對國家在當地設立基地、駐軍或進行敏感投資。丹麥及格陵蘭政府其後證實，三方預計下周在紐約舉行的聯合國大會期間正式簽署協議，但強調格陵蘭仍屬丹麥王國，主權、領土完整及格陵蘭人民的自決權不受影響。

特朗普稱協議「永久有效」　美國毋須付款

特朗普在旗下社交平台Truth Social發文，形容協議徹底解決美國對格陵蘭安全的憂慮，並稱華府由此取得處理當地安全及其他相關需要的「永久控制權」。

特朗普在社交平台宣布與丹麥達成協議，拿下格陵蘭島安全控制權。路透社

丹麥首相弗雷澤里克森（Mette Frederiksen）表示，協議將會加強格陵蘭、丹麥王國、美國以至整個西方聯盟的安全，對北約及歐洲均有利。路透社

他聲稱，協議沒有期限，美國亦毋須為取得相關權利支付費用。今後任何被美方視為敵對的國家，若要在格陵蘭設立基地、維持軍事存在或作出敏感投資，均須先取得美國書面批准。

特朗普又表示，美方將立即大幅增加在格陵蘭的軍事力量，並與當地居民合作推動建設及經濟開發。不過，美國、丹麥及格陵蘭目前尚未公布協議全文，「永久控制權」、「毋須付款」及具體部署規模仍主要來自特朗普的說法，細節有待正式文件確認。

路透社引述消息人士報道，談判曾觸及美國擴建軍事設施、限制中國在格陵蘭的影響力，以及讓當地設施配合美國「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統等安排。

丹麥：承認領土完整　格陵蘭自決權不變

丹麥總理辦公室同日發表聲明，以「加強北極及北大西洋安全協議」形容有關安排，未有採用「美國永久掌控」的字眼。

丹麥首相弗雷澤里克森（Mette Frederiksen）表示，協議將加強格陵蘭、丹麥王國、美國以至整個西方聯盟的安全，對北約及歐洲均有利；同時明確認可丹麥王國的主權及領土完整，並保障格陵蘭人民依照國際法享有的自決權。

格陵蘭自治政府總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）亦支持協議，稱安排承認格陵蘭本身的利益，以及其在國際合作中的地位，對三方均有實質好處。

按照丹麥首相辦公室公布的聲明，三方政府預計下周趁聯合國大會舉行期間簽署文件，之後仍須完成所需的國會程序，協議才可正式生效。

美國擴軍但不取得格陵蘭主權

美聯社指出，新安排的核心是讓美國擴大在格陵蘭的軍事存在，同時把島嶼繼續留在丹麥王國之內，與特朗普過往主張直接取得、甚至購買格陵蘭有明顯分別。

格陵蘭是丹麥王國轄下的自治領地，擁有自己的議會及政府。丹麥仍負責部分外交及國防事務，而2009年生效的《格陵蘭自治法》確認，當地人民依照國際法享有自決權，包括日後透過法定程序決定是否獨立。

因此，特朗普口中的「永久控制權」，較可能是指美國在安全及防務範疇取得長期而廣泛的行動權限。

戰略扼守北極　美軍早已設太空基地

格陵蘭地處北美洲與歐洲之間，扼守北極及北大西洋航道，亦位於俄羅斯飛往北美的最短路線附近。隨着北極冰層融化、航道開放，以及稀土和其他關鍵礦產的重要性上升，格陵蘭近年已成為美國、俄羅斯及中國戰略角力的焦點。

美軍目前在格陵蘭西北部設有皮圖菲克太空基地（Pituffik Space Base），負責導彈預警、太空監察及支援北美防空。美國早於1951年已與丹麥簽訂格陵蘭防務協議，獲准在島上建立及使用軍事設施。

特朗普在首個總統任期內已提出購買格陵蘭，重返白宮後更一度拒絕排除以軍事或經濟手段取得島嶼，引發丹麥、格陵蘭及歐洲盟國強烈反彈。今年初，他在北約斡旋下同意改循談判處理，今次協議遂被視為各方折衷結果——美國取得更大的軍事行動空間，丹麥及格陵蘭則保住主權和自決原則。

然而，協議究竟賦予華府多大審批權、軍事部署是否設有限制、誰承擔基建及環境成本，以及一旦格陵蘭日後獨立，條款是否仍然有效，仍須待協議全文及國會審議內容公布後才能確定。