两岸关系｜大陆学者提“两制台湾方案”12点共识 倡解放军驻台追责台独分子

一场名为“‘一国两制’港澳实践与‘两制台湾方案’制度设计及有效治理座谈会”12日在位于北京市朝阳区的香港大学北京中心举行。香港“一国两制”研究院院长王建民代表主办方致词时重申，解决台湾问题、实现国家统一已成为中华民族伟大复兴的前提条件，“两制台湾方案”已是目前最受关注与热切讨论的议题。

重新调整教育 法制 经贸等领域

本次座谈会共有20余位两岸关系、港澳事务、法学与政治学领域的专家学者参与。与会学者就“一国两制”台湾方案的文明基础、主要原则、制度内容与治理安排等达成12点共识。

学者一致认为，“一国两制”必须长期坚持与完善，不论未来海峡两岸和平统一或非和平统一，均须坚定实施。

方案的制度安排必须以维护国家主权、安全与发展利益为前提，明确“一国”即中华人民共和国，不再具备探讨一个中国名称的可能与条件，且台湾一切权力皆来自中央授权。

同时，应将台湾特别行政区维护国家安全的法律法规与运行机制纳入“台湾特别行政区基本法”单列章节，坚定实现“爱国者治台”，并尽快制定该基本法。

在军事与管治方面，学者主张坚持中央在台湾特别行政区驻军，解散台湾地区武装力量并收缴武器装备归中央。若以非和平方式实现统一，过渡期可实施为期3至5年的“准军事管治”，并对“激进台独”分子头目、曾迫害统一人士、勾结外部势力或出卖国家利益的主要台独人士进行刑事追责。

在行政、教育与发展定位上，建议调整台湾特别行政区行政区划并改组政党与选举制度，取消原有直辖市设置，仅设县市或改组为六大区；同时彻底改革台湾教科书，实行爱国主义与法治教育。

统一后，台湾特别行政区可与国际进行商贸、文化等民间交流活动，并定位为国家安全东部屏障、浙闽台大湾区重要节点、亚太经济运筹中心、高科技产业基地，以及文明互鉴与文化交流中心。

1981年9月30日，时任中共人大常委会委员长叶剑英提出“有关和平统一台湾的九条方针政策”，当中第九条曾提及，国家实现统一后，台湾可作为特别行政区享有高度自治权，并可保留军队，中央政府不干预台湾地方事务。

而邓小平亦在1983年曾表示，统一后台湾可以有自己的军队，大陆不派人驻台，军队与行政人员皆不去，台湾的党、政、军等系统均由台湾自己来管。