施政報告︱陳曼琪讚務實有為保障民生 倡派消費券慶祝首個五年規劃

行政長官李家超今日（16日）發表香港首個五年規劃與2026年施政報告，立法會議員陳曼琪對此表示全力支持，她評價其為「有宏觀、有微觀、有清晰方向、務實有為，有力回應政府依法提升管治效能和惠及民生」。她指出，五年規劃與施政報告共吸納她超過50項建議，包括協助婦女長者弱勢、良好家教家風建設、支援中小企措施、專業與出海服務、樓宇大維修圍標行為刑事化等。

陳曼琪就此提出進一步意見與建議。政府推動黃金及大宗商品交易與生態圈，強化全球離岸人民幣業務樞紐功能，進一步鞏固提升國際金融中心地位。她亦樂見政府結合出海專班工作與強化粵港澳大灣區法治方面的規則銜接、機制對接，認為這是有為政府與有效市場的結合。她建議推出更多協助法律、會計等專業服務對接出海企業的措施。

陳曼琪指出，五年規劃與施政報告共吸納她超過50項建議。

推動仲裁產業化 發揮普通法優勢

陳曼琪樂見政府落實修訂《仲裁條例》，她會持續推動仲裁產業化，在香港打造大灣區創新科技國際仲裁中心；深化與內地合作，建議設立在線庭審中心、開放國內外仲裁機構與海內外客戶，高度發揮國際仲裁地優勢。此外，為鞏固發揮香港普通法優勢，她建議政府嚴格立法打擊類似法律中介的不具備律師專業資格的顧問公司。

陳曼琪感謝政府重視婦女兒童家庭，她提到施政報告當中婦女一詞共出現12次，涉及發展、保健、生育等，這些工作跨局，需要盡快訂立「香港婦女全面發展藍圖」，高層次高質量統籌工作。她樂見政府吸收她關於人口發展策略的建議，大力完善兒童照顧服務名額，但只增加名額不夠，建議更精準分析人口布局，優化服務點至鄰近工作場所、公共交通運輸區域。她亦樂見持續完善長者兒童保護，建議盡快完成「沒有保護罪」立法研究及修訂性罪行條例。

鼓勵生育組合拳 打造敢生能養環境

陳曼琪認為，施政報告推出鼓勵生育組合措施值得肯定，建議進一步落實長期育兒支援，加大重視支援中產家庭，提供多種新型個人免稅額，如研究子女累進供樓免稅額、聘用外傭免稅額及18歲以下子女書薄費免稅額每年2,500元，打造敢生、能養的環境。

政府致力完善基層治理三級制調解體系，高效處理基層鄰里糾紛，尤其是滲水、噪音等糾紛。陳曼琪認為，中華文化與國際交流、文創結合非常好。政府重視弘揚中華優秀傳統文化，發展香港特色文化內涵，有助於深化海內外民眾對中華文化的理解認同及鞏固國民身份認同。她樂見政府充分發揮鄉議局、同鄉社團等作用，亦期望加大發揮專業團體、婦聯、婦女團體作用。

倡設高層次「發展和安全督導委員會」

養老方面，政府大力著墨樂齡科技提升生活質量，陳曼琪建議設立父母樂齡科技免稅額；養老金融方面，銀髮債券很受歡迎，她建議增加發行。

有關政府依法提升治理效能，陳曼琪認為必須加大政府監督效能和設立有關績效指標，落實安全責任，在規劃階段即監督安全發展。規劃及施政報告提及AI運用與公務員改革方向良好。政府是統籌推進發展和安全的第一責任人，必須在各項政府工作加入安全指標，確保各部門有足夠人力資源，執行監督責任，確保規劃與落地一致。她亦強調確保政府對於公共工程的安全監督，尤其是外判工程。政府不能將安全責任完全外判，須充分落實監督職能。政府提及縮短工程審批時間，拆墻鬆綁是高效的表現，但必須同樣加大重視及設立安全指標。她建議設立高層次的「發展和安全督導委員會」。

大廈管理方面，陳曼琪期望加大AI支援招標評標；參考國家《政府採購法》，研究設立《政府公共工程招投標條例》，規範涉公共利益相關工程的招投標及採購程序。

籲派消費券慶祝首個五年規劃

為慶祝香港首個五年規劃，陳曼琪建議向超過18歲的香港永久居民派發每人約1000元的消費券，進一步推動本地經濟。