美媒：美軍擬打破「百年禁令」採購外國軍艦 日韓土三國設計納入評估

據美國海軍協會新聞網（USNI News）周二（9月1日）報道，美國白宮與美國海軍正考慮引入外國護衛艦設計，包括日本、韓國及土耳其的現役艦型，甚至允許首批軍艦直接在海外建造，以期更快、更低成本地擴大艦隊規模。若方案最終落實，將是美軍一個世紀以來首次由外國造船廠採購軍艦。惟有關計劃面臨國會跨黨派議員強烈反對，參眾兩院正設法修例，堵塞白宮繞過法律採購外國軍艦的「漏洞」。

擬採「芬蘭模式」移師美國生產

報道指，目前評估的三款外國設計，分別為日本三菱重工的「最上」級導彈護衛艦出口型、韓國多家造船廠聯合建造的「忠南」級導彈護衛艦，以及土耳其的「伊斯坦堡」級導彈護衛艦。其中土耳其艦型是在總統特朗普（Donald Trump）今年7月於北約峰會與土耳其領導人會面後納入考慮。

圖為日本三菱重工的「最上」級導彈護衛艦。法新社

圖為韓國多家造船廠聯合建造的「忠南」級導彈護衛艦。seaforces

圖為土耳其「伊斯坦堡」級導彈護衛艦。USNI

圖為芬蘭破冰船。法新社

圖為芬蘭破冰船。法新社

白宮方面計劃採用「芬蘭模式」，即容許外國造船廠在母國為美軍建造首一至兩艘軍艦，隨後必須將技術、供應鏈及生產線轉移至美國本土振興當地船廠，或由外企直接投資及收購美國造船設施，並培訓當地工人。這將標誌着美軍一個世紀以來首次向外國採購軍艦。

特朗普簽備忘錄引「國安豁免」 

8月13日，特朗普簽署名為《重建美國海軍和美國造船工業基礎》的國家安全總統備忘錄，引用「國家安全利益」豁免權，允許符合條件外國造船廠先在本國建造最多兩艘艦艇，再交付美國，試圖繞過1920年出台的《瓊斯法案》及1965年通過的《伯恩斯托勒夫森修正案》中，嚴格規定美軍及海岸警衛隊艦艇必須在美國境內建造的法例限制。

代理海軍部長高雄（Hung Cao）已指示相關部門就海外採購艦艇進行評估研究，報告預計於11月12日前提交。而在2027財年預算提案中，亦已編列約18.5億美元（約145億港元）用於外國戰艦設計研究。

儘管行政部門極力推動外購軍艦，但美國國會對此持高度疑慮。參議院軍事委員會在《2027財年國防授權法案》草案中，已主動刪除白宮援引的豁免條款；眾議院軍事委員會亦提出修正案，禁止將授權資金用於簽署在美國境外建造軍艦的合同。