美委石油协议｜长达25年拟日产150万桶 被轰“新形式殖民”

美国特朗普政府与委内瑞拉政府达成协议，将控制该国650亿桶石油。这一协议遭到了该国反对派和一些政府支持者的强烈批评，抨击这是新形式殖民。委国代总统罗德里格斯上周六（29日）称，委、美能源协议有效期达25年，目标是将原油产量提高至每日150万桶。

特朗普上周五（28日）晚宣布与委内瑞拉达成“全球史上最大石油协议”，获得对委国超过650亿桶已探明石油储量的“多数控制权”。 委国代总统罗德里格斯同日介绍，该协议涵盖开发17座油田，已证实可开采储量达650亿桶；预期可为委国石油产业带来1000亿美元投资，并创造超过2090亿美元税收。她昨日进一步告诉国营电视台：“这项为期25年的双边计划，规划开发17座战略性油田，目标是每日生产逾150万桶。”她还说，协议设定的每日150万桶产量仅是初步目标，整体计划包括开发8个全新油田区块，进一步扩张能源产业。委国拥有全球最大的已探明石油储量3000亿桶，但多年来投资不足，加上管理不善及遭受制裁，目前每日原油产量仅约125万桶。

位于委内瑞拉的炼油厂。路透社

位于委内瑞拉的炼油厂。路透社

委内瑞拉民众周六在首都加拉加斯示威，抗议美委石油协议。美联社

委内瑞拉首都加拉加斯一幅描绘油井的壁画。美联社

委内瑞拉民众周六在首都加拉加斯示威，抗议美委石油协议。美联社

激怒许多委内瑞拉人

《华尔街日报》引述知情人士披露，美国根据协议取得委内瑞拉商人贝坦科特旗下的“北美蓝能伙伴”（NABEP）公司35%被动持股（意味投资入股35%但不插手经营），并取得以成本价优先购买公司20%石油产量的权利。贝坦科特与罗德里格斯关系密切，但他曾因涉嫌洗钱而遭西班牙及瑞士刑事侦办，尚未起诉。目前看来，北美蓝能伙伴公司将有机会开发17座委内瑞拉油田。特朗普政府1月推翻委国总统马杜罗后，曾邀集美国石油巨头重返委国迅速恢复产油，但多数石油巨头以安全与法律等因素作罢。

新协议让美国得以控制并取得数量庞大的委内瑞拉石油，激怒许多委国人，一些人形容为“新形式的美国殖民”。委国1999年颁布的新宪法规定，石油储量属于国有，不得出售。首都加拉加斯的市民波嘉斯说，委国领导阶层只是为了巩固政权，仿佛在说“你要多少石油都拿去，只要让我继续握权”。

2002年至2014年担任委国能源部长的拉米雷斯说，这项协议是“我国历史上最大的掠夺”。曾任执政统一社会主义党国会议员的威廉·罗德里格斯表示，鉴于该协议未经国会讨论且违反宪法，因此是“委内瑞拉历史上最大的石油背叛”。周六，有左翼团体走上加拉加斯街头，许多人举着写有“美国佬滚出委内瑞拉”的标语。

如同泥土上建摩天大楼

反对派领袖之一瓜尼帕表示，外国投资对于振兴石油业至关重要，但他补充道：“只要我们仍然让那些摧毁国家及委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）的人，处理从这项协议中获得的资金，我们就如同在泥土上建造摩天大楼。”领导温和反对派的议员卡普里莱斯说，由于政府的“不透明和腐败”，人们对这项协议存在许多疑虑。

特朗普声称，美国与委内瑞拉的石油协议，有助压低美国汽油价格。但专家指出，委内瑞拉老旧石油设施需要投入数十亿美元、耗时多年整修，产量不可能在短期内大幅增加。纽约大学能源专家杰斐表示，这项协议“从长远看或许有帮助”，但对今年劳动节周末的汽油零售价格“基本没有影响”。能源顾问布克也说，委国仍有增产空间，但“事情无法一夜之间完成”，大规模资本投入及增产至少需要好几年。美国汽油29日平均价格为每加仑4.08美元，去年同期为3.20美元。