美國制裁伊朗波及中港 北京：將採取措施維權

美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）於24日宣布新一輪針對伊朗的制裁措施，將多名中國公民、中港多家企業及多艘油輪列入「指定制裁名單」。財政部長貝森特形容行動為「經濟放逐」，旨在切斷伊朗政權的所有收入來源，並鎖定伊朗在數位資產、科技、黃金、航空及航運等5大關鍵經濟領域。

美國財長貝森特：「我們今天啟動『經濟放逐行動』，以切斷伊朗政權所有選項，美國財政部已掌握伊朗用以走私石油及規避制裁的所有節點、協助者及網絡。」

貝森特：「我今天要明確指出，沒有人能免於美國的制裁，若他們促進交易及成為金融生態一環，協助伊朗將石油轉換成資金及鎮壓力量，他們將成為美國針對目標。」

遭制裁的企業包括與多名中國公民有關的思源實業有限公司（Sweet Ocean Industrial Limited）、波斯通香港國際物流有限公司（BRE International Logistics Corporation HK Limited）以及維也納航運公司（Vienna Shipping Co）等。名單亦涵蓋G SILVER LPG、QUANTUM HOPE及VOYAGE ELITE等油輪。貝森特強調，任何協助伊朗將石油轉換成資金的實體，包括銀行，都將面臨被逐出美元體系的風險，並指「沒有人能免於制裁」。

中方：中伊合作合法 不容美方干擾破壞

北京方面隨即作出回應。外交部發言人林劍在例行記者會上表示，中方反對單邊制裁，認為制裁只會激化矛盾。他重申，中國與伊朗的合作始終在國際法框架內進行，不應受到干擾破壞，中方正密切關注相關動向，並將採取一切必要措施堅定維護自身權益。

據彭博分析，美方今次未直接將中國大型金融機構列入目標，顯示華府雖然尋求提高與伊朗往來的成本，但暫時未鎖定大型銀行，以免引發更廣泛的經濟及外交後果。伊朗經濟和財政部長則表示，當局早已預料制裁計劃並作好準備，強調要切斷伊朗經濟命脈並不容易。

專家對美國政府是否會對中國採取強硬行動存疑，尤其是在中國國家主席習近平（左）預計9月訪美前夕。路透社

美國揚言制裁伊朗貿易夥伴。法新社

此前報道，美國財長貝森特警告，與伊朗有經貿往來的國家恐將面臨嚴峻後果。美國有線電視新聞網（CNN）引述專家指出，中國、印度、土耳其等國最有可能面臨制裁。貝森特在記者會上表示：「每個國家都有明確時程，必須終止我們所認定的相關活動。如果他們不採取行動，我們將透過財政部權限單方面採取措施。」

中國被視為迄今最具影響力國家

貝森特未點名特定國家，不過部分專家告訴CNN，中國、印度、土耳其、伊拉克及阿聯酋最有可能成為美國行動的對象。

華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）非常駐資深研究員譚納鮑（Daniel Tannebaum）表示：「如果真想削弱伊朗持續為他們的活動提供資金的能力，中國無疑是迄今最具影響力的國家。」

根據中美經濟與安全檢討委員會（US-China Economic and Security Review Commission）說法，中國是伊朗最大的貿易夥伴，也是伊朗石油的最大買家。世界銀行資料顯示，伊朗2022年對中國出口額達224億美元（約1750.7億港元），從中國進口額則有156億美元（1219.2億港元）。

美是否對華探強硬行動存疑

然而專家對美國政府是否會對中國採取強硬行動存疑，尤其是在中國國家主席習近平預計9月訪美前夕。

譚納鮑說：「美國政府從未在經濟制裁方面對中國採取強硬手段。」

阿聯酋向來是伊朗最大商業夥伴之一，然而阿聯酋上周宣布「暫停與伊朗的所有貿易及金融交易，直到另行通知」。

土耳其是伊朗重要貿易夥伴

土耳其也是伊朗重要貿易夥伴，根據土耳其外交部資料，2024年雙邊貿易額超過50億美元（約390億港元），土耳其去年進口的天然氣有13%來自伊朗。

伊拉克與伊朗歷來有數十億美元貿易額，伊拉克仰賴伊朗供應電力與天然氣。

印度近年與伊朗貿易額下降，根據印度商務部資料，2025至2026年雙邊貿易額約為16億美元（約125億港元）。