日本擬收緊賣淫法 嫖客也要罰  街頭問價亦犯法？

日本擬收緊賣淫法 嫖客也要罰  街頭問價亦犯法？

日本長期以來在打擊性交易上存在法律不平等爭議。日本法務省專家檢討會議於24日正式提出報告書草案，建議修改實施近70年的《賣春防止法》，研究將目前僅針對「賣方」的招攬及等客等罰則，擴大至「買方」（嫖客），並大幅調高罰金上限。這項修法意在矯正長期以來「只罰賣方、不罰買方」的法律扭曲現象，預計最快於今年秋季的臨時國會上提出修法草案。

現行法律遭批評結構扭曲 被迫賣淫女性反而被捕

綜合《日本放送協會》（NHK）、《富士新聞網》（FNN）及《朝日新聞》報導，日本現行的《賣春防止法》雖然明文禁止買賣春行為，但在懲罰機制上，僅對「賣方」於街頭招攬或等待顧客的行為，設有「6個月以下拘禁刑或2萬日圓以下罰金」的刑罰，對「買方」的嫖娼行為卻缺乏相應的處罰條文。

這種法律漏洞在國會及社會上屢遭抨擊，被指造成「只有被迫賣淫的女性遭逮捕，買方的嫖客卻能全身而退」的不公平結構。隨著近年東京歌舞伎町等地的「站街攬客」現象加劇，治安與社會問題日益突出，法務省自今年3月起成立專家檢討會議討論修法。報告書草案明確指出，多數委員認為「有必要矯正現行法律的不平衡」，支持將嫖客一併納入規範與處罰對象。

擬調高罰金 嫖客街頭徘徊認定仍存爭議

除了擬將嫖客納入懲處外，專家小組亦建議調高相關罰金上限，以提升法律威嚇力。不過，對於是否應將嫖客「為尋找買春機會在街頭徘徊」的行為直接列為犯罪，報告書坦言專家意見分歧。有委員指出，僅憑客觀舉動極難區分與舉證一般路人與尋歡嫖客，未來有必要在法例中更明確定義違法行為。

至於對「賣方」的處罰，報告書認為維持現行規定較為妥當，但多數意見強調，考量許多賣淫女性背後涉及貧困或受逼迫等因素，官方應依個案提供更多保護與輔導支援，而非單純施以刑懲。

性行為定義惹議 擴大適用恐衝擊風俗業

此外，檢討會議亦就「是否將性交以外的性行為納入『賣春』定義」展開深入討論。部分委員認為，非性交的性行為在身心負擔上與傳統性交無異；惟另一派委員持保留態度，認為性行為屬於高度個人隱私，公權力過度介入需極為慎重，且若大幅擴大定義，恐導致現行合法性風俗產業出現大量從業人員失業的連鎖反應。法務省預計於9月完成最終報告書，並盡快協調立法程序。