社論:行政立法坦率交流 創新機制共組「香港隊」
行政長官李家超昨於立法會出席首場「行政長官與立法會議員對談交流會」,與67名議員在沒有《議事規則》限制的從容氛圍中,進行了逾一個半小時的交流。這場被形容為「有溫度、有深度」的對談,是繼「前廳交流會」、「行政長官互動交流答問會」之後,本屆政府推動行政立法關係的又一創新之舉。在特首親自帶領下,政府持續以開放思維,探索良性互動的新模式,透過創新、與時俱進的方法和精神,不斷促進行政立法關係,為良政善治築牢基礎。
捨棄議事規則 對談更顯真情
李家超在會後見記者時,闡述了設立對談交流會的三個目的:第一,增進互相了解、拉近距離,加強建立共識;第二,以創新做法創造更多「愛國者治港」的新價值;第三,分享對「愛國者治港」的體會。這三項目標層層遞進,由淺入深,既着眼於當下行政立法溝通效率的提升,更着眼於「愛國者治港」長遠制度建設的深化。特別是他提出的「五個關係」——微觀與宏觀、全局與局部、當前與長遠、特殊情況與一般情況、主要矛盾與次要矛盾。這些不僅是改革攻堅中必須處理好的辯證關係,更是行政立法雙方換位思考、尋求最大公約數的思想方法。
傳統的議會質詢與答問,雖然比較莊重和規範化,但難免受程序與規則所限,有時流於形式,難以深入。這次對談交流會的最大創新,正正在於「去形式化」,沒有《議事規則》束縛,沒有發言時限的壓力,特首與議員就像「香港隊」隊員一樣,從容交談、深入探討,甚至交流心路歷程與內心感受。這種「零距離」的溝通方式,無疑為行政立法關係增添了寶貴的人情味。
立法會主席李慧琼在會後說,交流會上議員和特首無所不談,不少議員分享了上周北京研修考察的所見所聞、所學所得,以及如何轉化為實際行動,助香港更主動對接國家「十五五」規劃。議事規則委員會主席梁美芬亦直言,交流效果「非常好」,認為這個新嘗試應經常進行。從議員們的正面反饋可見,這種輕鬆而真誠的交流氛圍,確有助打破行政立法之間的無形高牆,讓雙方在相互理解中建立共識。
持續創新求變 共推良政善治
值得注意的是,這並非本屆政府首次在行政立法互動上推陳出新。上任以來,李家超已先後設立「前廳交流會」,讓司局長與議員恆常交流;將行政長官答問會由單向改為雙向互動的「行政長官互動交流答問會」;如今再推出「對談交流會」,形成了多層次、多形式的行政立法溝通體系。這種持續創新、不斷優化的執政風格,反映本屆政府在任期尾段仍與時俱進、勇於嘗試。
李家超說,「對談交流會」不會取代現有各種交流方法,而是在總結經驗基礎上研究優化空間。這種開放而務實的態度,同樣值得肯定。行政立法關係的良性發展,從來不是一蹴而就,須在實踐中不斷探索、在反饋中持續完善。從二十三條立法到簡樸房政策,過往的經驗已經證明,當行政立法建立高度共識,便能有效破解長期積累的難題,為市民謀福祉。
「愛國者治港」不是一句空話,而是全體治港者團結一心、共同奮鬥的實踐過程。首場「對談交流會」成功舉行,為行政立法良性互動打開了新的一扇窗。我們期待,特首與立法會繼續以創新思維,推動各項交流機制運作得更成熟、更暢順,讓行政立法這對「改革夥伴」在相互理解中凝聚共識,在良性互動中為香港謀求更大發展,為市民創造更美好生活。
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