宏福苑听证会︱进入结案陈词 法团批工程监管制度失效、部门互相推搪 消防承办商重申无违规

大埔宏福苑火灾独立委员会，今日（15日）起一连三日举行第五轮、亦是最后一轮听证会，将听取各个涉事方的总结陈词。宏福苑业主立案法团第十二届管理委员会（下称法团）与宏泰消防工程有限公司代表大律师分别发表结案陈词。法团指出现行大厦维修及物管监管制度的缺陷，令义务小业主无力把关；宏泰消防承办商则于陈词中厘清角色，强调公司仅负责年度检查，已尽通知物管的义务，并无法定责任向消防处申报警报系统被关闭。

法团：义务委员难阻承建商回避责任

宏福苑法团在陈词中，道出小业主在监管大型维修工程时面对的无奈与制度局限。法团指，管委会委员多以义务性质参与，缺乏专业的工程、消防及法律知识，往往只能依赖工程顾问把关。然而，顾问公司未能发挥独立监察作用，反而配合承建商回避安全责任。法团指，即使发现问题亦难以强制承建商作出重大更改。

法团亦指出现有制度存在多项漏洞，包括大型维修工程的“资金运用透明度不足”，表示市建局“招标妥”等机制未能有效核实资料及稽查关连人士，无法完全保障招标过程的公正性。由于承建商的帐目及报价不够清晰，令作为出资方的业主难以全面监察巨额资金的去向。

批授权票制度易遭滥用、政府部门互相推搪

此外，管委会亦批评授权票制度容易遭滥用，指授权票的数量往往远超实际出席人数，其来源及签署的真伪难以核实。业主大会出席率低，高度依赖授权票，因此缺乏独立核实机制的空白授权票常被有心人士用作“拉票”，左右重大议决，令决策代表性存疑。

最后，管委会指出“政府介入的时机偏后”，表示法团曾多次透过“1823”等途径投诉工程问题，但政府部门往往以“巡查未见问题”作结或互相推搪，直至悲剧发生后才考虑介入。

大埔宏福苑火灾独立委员会最后一轮听证会，将听取各个涉事方的总结陈词。

宏福苑法团在陈词中，道出小业主在监管大型维修工程时面对的无奈与制度局限。资料图片／时任业主立案法团主席徐满柑

宏泰消防承办商则于陈词中厘清角色，强调公司仅负责年度检查，已尽通知物管的义务。资料图片／宏泰消防工程有限公司董事及工程师钟杰文

虽然自认为无责任向消防处通报，但宏泰强调其员工在发现警报系统被关闭后，已即时向宏福苑的物业管理公司ISS通报。

法团管委会批评“授权票”制度易遭滥用，而政府部门亦互相推搪。

为防悲剧重演，管委会提出4项初步建议，包括：

一）引入专业支援：在涉及重大安全或金额超过特定门槛的大型工程中，引入独立专业人员协助或接管部分管理工作。

二）设立物料清单：由政府制定并定期更新的建筑物料清单，列明禁用或限制使用的物料及其合规标准，以减少工程争议。

三）厘清顾问及承建商责任：建立阶梯式惩罚机制，追究失职顾问及承建商的法律责任。

四）改革授权票制度：设立更独立的核实机制，并探讨就重大议题设立“专项授权”，避免一次性、概括性的授权被滥用。

宏泰消防承办商：仅负责年检 无责任向消防处通报停系统

另一方面，宏泰消防代表大律师的陈词中强调公司仅负责宏福苑的消防年检，而非负责该屋苑大维修工程的消防承办商。宏泰指已完全遵守既定法规，并无导致火警发生；又指根据当时的消防处指引，宏泰作为年检承办商，并无责任就发现消防警报系统（FAS）被关闭一事向消防处作出通报。

针对消防处在听证会上质疑宏泰为何不递交《消防装置关闭通知书》（SDN），宏泰代表大律师反驳指，根据消防处2021年第1号通函，只有负责关闭系统以进行维修的承办商才需要提交SDN。宏泰强调，其员工仅是在2025年11月19日（即火警前数天）“发现”系统被关闭，而非“执行关闭”的一方。

罗列WhatsApp纪录 证已尽责通知管理处

虽然自认为无责任向消防处通报，但宏泰强调其员工在发现警报系统被关闭后，已即时向宏福苑的物业管理公司ISS通报。陈词中罗列多项口供及WhatsApp通讯纪录，指出宏泰员工李先生及黄先生于11月19日已明确向ISS的负责人郑小姐查询并告知系统暂停一事。

陈词直指管理处郑小姐的记忆“不可靠”且“模糊”，并引述听证会上的证供指，郑小姐承认曾与宏泰员工通话，但对具体日期及内容表示“唔记得”。宏泰认为，委员会应接纳宏泰员工的证供，确认宏泰已采取了适当的行动通知管理处。

针对现行制度的漏洞，宏泰表示欢迎消防处未来推行的中长期措施及修例建议，包括将重大消防装置关闭由“事后通知”升级为“事前审批”的法定要求，并引入法定通报时限及“消防装置负责人”制度。

此外，宏泰亦赞同专家建议，期望在未来的大型维修工程期间能提供额外的消防保护，例如引入基于电脑视觉的自动监控系统及个人化警报器等临时措施，并呼吁当局为业界提供更清晰的指引与培训。

该书面陈词亦提到，不能说 Victory Fire 导致了大埔宏福苑的火灾（Victory Fire cannot be said to have contributed to the fire at Wang Fuk Court in Tai Po.），更重要的是展望未来，思考如何提升日后的消防安全。